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南京成立高规格“创新委”,市委书记、市长亲自挂帅,有哪些职能?

来源:园链研究院 时间:2020/5/8 9:58:37 查阅:1389

       继深圳、广州之后,南京成为国内第三个成立(科技)创新委员会的城市。

       5月6日下午,市委创新委员会召开第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记关于创新工作的重要论述,对进一步提升创新工作组织化程度、深入推进创新名城建设重点工作进行研究部署。省委常委、市委书记、市委创新委主任张敬华主持,市长、市委创新委第一副主任韩立明,市委副书记、市委创新委副主任沈文祖出席。

       为深入实施创新驱动发展战略,进一步完善创新治理体系,扎实推动创新名城建设,市委决定成立创新委员会,作为专门负责创新工作的议事协调机构。会议听取了今年以来创新名城建设进展和创新委组建运行情况,研究部署了下阶段重点任务。

       会议指出,建设创新名城是事关南京长远发展的重大战略,是塑造城市持久优势的特色路径,必须加强顶层设计和统筹推进。市委创新委成立以来,扎实推动创新名城建设大会部署的落地落实,各项工作取得良好成效。今年是南京全面贯彻新发展理念推进创新名城建设的第三个年头,两年多的实践充分证明南京走创新之路的方向是对的、着力点是准的,全市上下要统一思想、坚定信心、持之以恒走下去。当前,新冠肺炎疫情对经济运行和创新工作带来了新的挑战,同时也孕育着产业科技突破的重要机遇。要进一步提高站位、提升定位、抢占先机,抓好高水平谋划、经常性调度、常态化督查,更大力度、更高效率把创新名城建设抓紧抓实抓出成效。

       会议强调,要按照年初创新名城建设大会部署,以精准务实举措抓好统筹推进。一要聚焦重点任务谋求创新突破,抓牢高成长性企业培育、新型研发机构提质增效、高新园区改革、“一室一中心”建设、南京创新周筹备等工作,全力以赴完成年初确定的各项目标任务。二要围绕“四新”行动做好创新文章,抓住新基建加速布局的风口、新产业爆发式增长的机遇、新消费释放的潜力、新都市建设蕴藏的空间,推动创新工作与“四新”行动有机融合、协同推进。三要完善工作机制确保创新实效,创新工作不能年初定计划、年底等收成,要强化常态调度、工作推进、督查考核,确保各项部署落到实处、取得实效。

       会议指出,要因应形势发展变化,及时研究解决创新名城建设中面临的新情况新问题。当前要针对新型研发机构提质增效、高新技术产业风险防范、高新园区体制机制改革、“生根出访”开展、重大活动招引等重点问题,以及产业链重构过程中创新链打造、创新环境营造和服务优化等新情况,加强分析研究,拿出应对举措,有效规避风险,实现弯道超越。

       我们注意到,南京市创新委领导班子成员在该委员会的首次例会上亮相。

       据《南京日报》微信公号“紫金山观察”报道,作为专门负责创新工作的议事协调机构,南京市创新委设主任1名、副主任多名以及若干名委员。江苏省委常委、南京市委书记张敬华担任创新委主任,南京市委副书记、市长韩立明担任第一副主任,市委副书记沈文祖以及多位市委常委、副市长任副主任。

       另外,由市委组织部、宣传部、编办,市发改委、教育局、科技局、工信局等所有跟创新相关的部门以及11个区和江北新区的“一把手”担任创新委委员。

       2018年,南京市委市政府提出,将“创新名城、美丽古都”作为城市发展的新定位和新愿景,并启动实施创新驱动发展“121”战略,即建设“一个名城”(具有全球影响力的创新名城),打造“两个中心”(综合性科学中心和科技产业创新中心),以及构建一流创新生态体系。

       从2018年开始,南京连续三年将新年“第一会”和市委“1号文件”同时聚焦于“创新名城”这个主题,期冀让“创新”成为南京最鲜明的城市气质、最显著的城市标识。

       2020年1月2日,南京市创新名城建设推进大会宣布成立市委创新委,并举行了揭牌仪式。

       “市委成立创新委,不是单纯换个称呼、挂块牌子,其目的是加强对创新名城建设的顶层设计,更好发挥统筹协调作用,持续推动创新名城建设体系的深化和完善,集中精力抓好创新名城建设。”谈及为何成立创新委,南京市委创新委员会第一次会议如是解释。

       相较而言,由市委书记、市长挂帅的南京市委创新委规格最高,其职能重在“顶层设计”和“统筹协调”。南京市创新委员会下设创新委办公室,与市121推进办合署办公室,独立运行、实体化办公,具体负责市委创新委的日常工作,重点开展全市创新工作的体制机制研究、顶层规划设计、政策制定统筹、重大事项协调、督查考核评估等方面工作。

       根据南京市创新委第一次会议上传出的消息,南京市委创新委将今年的主要工作确定为,重点抓高成长性企业培育、新型研发机构提质增效、高新园区改革、“一室一中心”(网络通信与安全紫金山实验室和扬子江生态文明创新中心)建设、南京创新周筹备等,并围绕新基建、新产业、新消费、新都市“四新”行动做好创新文章。

       据南京官方数据,今年一季度,南京全市GDP3247.41亿元,增速1.6%,成为“万亿GDP城市俱乐部”成员中唯一实现经济正增长的城市。在突如其来的新冠疫情对全国经济发展都带来前所未有冲击压力之下,这一成绩无疑显得格外耀眼。

       据南京市委市政府新媒体“南京发布”消息,一季度,南京第一产业增加值40.56亿元、下降0.8%,第二产业增加值1061.94亿元、增长0.1%,第三产业增加值2144.91亿元、增长2.6%。对此,南京日报“紫金山观察”称,这份高质量发展的成绩单与近年来南京持之以恒抓创新,培育了一大批新企业、新动能、新增长点,密不可分。

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