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招商引资21种可借鉴模式

来源:园链研究院 时间:2020/6/29 9:29:18 查阅:8747

       招商引资作为地方政府「一号工程」,其重要性不言而喻。各地为了引入科创产业,吸纳人才,可谓是八仙过海,各显神通。今天,总结了21种近两年效果较为显著的先进做法,用这些经验帮助处于迷茫中的政府摆脱困境。

       1、委托招商:地方政府在规定相应职责、权限和要求的前提下,将招商工作委托给第三方运营公司,政府出运营费、出政策、出考核指标,把控总体方向;运营公司在当地组建团队,完成预定招商目标。

       案例:华夏幸福雄厚的招商能力,使委托区域产业迅速聚集。

       2、产业链招商:以区域内龙头企业为原点、产业链分析为基础,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。

       案例:重庆市依靠产业链招商,打造笔记本电脑「千亿」产业链。

       3、订单招商:又名「订单换投资」,政府采购企业一定数量的产品/服务;该企业在当地投资建厂,完成政府订单的同时开拓新市场。

       案例:天津市借「十城千辆工程」试点城市契机,以新能源客车订单「换取」到比亚迪工厂落户。

       4、资本招商:政府借引导基金招商,利用资本的催化和杠杆作用,以股权投资和其它优惠政策为条件,吸引企业落户。

       案例:武汉市政府和长江经济带产业基金筹措200亿,以注册资本方式投资,吸引京东方落户。

       5、以商招商:园区的优势经过企业之间的商业来往口口相传,形成好口碑,从而吸引更多同类型或相关产业链的企业前来投怀送抱。

       案例:江苏省无锡市通过引进日本瑞穗和东京三菱两家银行到无锡设立分支机构,带动了一大批日本企业跟进投资。

       6、飞地招商:发达地区把溢出项目、资金、技术转移到欠发达地区,双方按一定比例,对项目产生的效益进行分配。

       案例:江苏省江阴市、靖江市共建的江苏江阴—靖江工业园区,已被国家发改委核准为省级经济开发区,2019年,园区签约项目12个,总投资达56.7亿元。

       7、联合招商:通过引入研究院所或高精尖人才作为种子,吸引上下游企业主动靠拢,通过企业再孵化,共同形成高新技术的生态圈。

       案例:杭州市云栖小镇以中国工程院院士,阿里云创始人王坚为核,引进60余家「涉云」企业及多位业内专家入驻,产业生态初步形成。

       8、校友招商:以「校友情结」为纽带,吸引校友企业家、产业领军人才回归,将大学学科优势转化为城市产业优势。

       案例:2017年-2019年,武汉市先后开展20多场百万校友资智回汉专场活动,为武汉带来签约项目超过350个,总投资超1.5万亿元。

       9、重资本、轻资产招商:通过设立产业引导资金,与金融、投资机构合作设立产业发展基金,扶持本地经济或者特定行业的经济,并以股权投资和其它优惠政策吸引企业入驻,实现「重资本运营」;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等,减轻企业非生产性投入,缩短外来投资的项目建设周期,达到「轻资产招商」。

       案例:南昌高新区的「重资本轻资产」模式,3年间启动了近400万㎡标准厂房建设,获国家商务部肯定;2019年,全区共引进亿元以上新签约项目55个,投资总额近660亿元。

       10、以数招商:以大数据和人工智能技术等为基础,通过对数据统筹分析,精准筛选潜在投资企业、分析企业投资概率,为招商工作提供有力数据支撑。

       案例:贵州省建立产业链大数据招商平台,各市、县、区均可实现按图索骥精准寻找招商目标企业。

       11、顾问招商:聘请企业家、科研专家、行业大v、知名投资人等为导师,支付其顾问费,依托其丰富的人脉进行招商。

       案例:武汉市聘请陈东升、雷军等多位知名企业家、专家学者为「招才顾问」和「招才大使」,负责为武汉导入创新资源。

       12、众创孵化招商:把「众创孵化」和「园区招商」形成闭环,初创团队在孵化器成长,在园区里生根壮大,效果显著。

       案例:张江高科「895创业营」目前拥有近10万㎡孵化器,截止第八季结营,累计入营项目253个,项目总估值达300亿元,为园区培养本土引擎储备大量好项目。

       13、投资营商招商:投资营商与资本招商本质相同,都是以资本手段促进产业落地进入园区,但在具体操作上、进入、退出和投资顺序方面有所区别,投资营商更强调的是战略上的协同,以产业落地促园区形成。

       案例:义乌工业园区与义乌市国资委携手IDG资本,以5亿欧元和2.52亿美元竞购全球第二大照明企业德国欧司朗照明项目和美国美新半导体公司,标的项目海外产能将逐步转移到工业园区生产制造,打造了一条LED全产业链。

       14、合作招商:和戴德梁行、高力国际、仲量联行、世邦魏理士等顶级咨询公司合作招商,一是请他们优先推荐,二是要组织外资考察、搞推介会,项目落地再另行给予奖励。

       案例:重庆市聘请戴德梁行作为政府的招商引资助手,近三年间,戴德梁行为重庆引入了利宝保险、富邦华一银行、富士施乐、ABB等多家知名外企。

       15、抱团招商:政府牵头,建立某种利益分享机制,明确合作中各园区资源分配,考核权重、比例,以及引进项目所属、税收分配、服务等事项,园区间共享产业流量池,引导企业入驻最适宜生长的空间。

       案例:南京市出台《推进高新园区高质量发展行动方案》,提出设立一系列伙伴园区,仅半年时间就促成了8对「伙伴」,期间全市新增备案新型研发机构23家,全部落户高新园区。

       16、产业生态招商:建立与主导产业对口的专业招商引资队伍,「打入」行业朋友圈,和企业搭上话,了解并解决企业发展的痛点难点,同时积累业界人脉和项目线索。

       案例:杭州市未来科技城管委会招商局,招商队伍中不少人是清华、北大、浙大毕业的硕士和博士,学的是科技金融、计算机技术、生物医药等热门专业,专门从事所学专业对口的招商工作。

       17、赛事招商:以创新创业大赛为平台,从中遴选出一批优质项目,以政策奖励、创业投资、技术合作等方式,把项目引进园区。

       案例:杭州市未来科技城管委会举办多项创新创业大赛,对遴选出的种子选手,梦想小镇借势引进来。运营3年,梦想小镇已累计集聚创业项目1519个,融资总额达110亿。

       18、离岸招商:政府注入基础引导资金,吸引企业在本地成立子公司或区域总部,打造区域总部经济园区,引进的项目能够充分共享母公司资源,而园区则能以最小的资源,带来更多的新兴产业、人才集聚和财税贡献。

       案例:江苏省扬州市江都经开区拿出2亿元作专项资金,吸引全国各地企业在江都成立子公司或区域总部,仅用半年时间就成功吸引27个项目落户,总投资金额1.8亿元,形成开票销售5亿多元。

       19、驻点招商:在重点招商目的地设立办事处的形式,成立专门一个团队,长期负责在当地进行招商。

       案例:2019年11月20日,贵州首批167名投促干部赴深圳开展驻点招商工作,2个月的时间里,省、市、县驻点招商队累计拜访企业2152家,签订正式投资合同24个,投资金额53.855亿元。

       20、乡情招商:营造亲情招商的氛围,通过走访老乡会、走访企业、举办座谈会等方式,介绍家乡经济社会发展、投资环境等情况,吸引企业家回乡投资发展。

       案例:浙江温州出台多项利好政策,吸引温商回归,半年时间引进总部回归项目39个,超额完成年度任务30%,其中17个项目回归税收1000万元以上,完成新引进项目总回归税收11.077亿元。

       21、反向招商:帮助本地企业「走出去」到海外投资收购,再把海外的资产、生产基地转移到本地来,一方面引进了投资,还引进了先进的技术、管理和人才。

       案例:南昌市利用基金的杠杆作用,成功并购飞利浦公司旗下的子公司Lumileds,再将其部分生产企业转移到南昌。

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