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山东济南出台:构建“投促+部门+区县”,落实“工业强市”!

来源:园链研究院 时间:2021/2/24 14:23:42 查阅:763

      近日,山东济南出台了实强省会战略的实施意见,圈定24项重点任务。济南提出2021年招商引资要发挥好“投促+部门+区县”招商新机制作用,有效落实“工业强市”战略,重点围绕十二条产业链,选取了相关重要消息供大家参考。

01 济南:全面实施强省会战略,圈定24项重点任务

      近日,《中共济南市委济南市人民政府关于贯彻落实强省会战略的实施意见》印发,提出科技创新、产业支撑、辐射带动等7大能力突破,圈定24项重点任务,吹响济南强省会建设冲锋号。

      在科技创新方面,济南将以全力争创综合性国家科学中心为牵引,实施齐鲁科创大走廊区域基础设施规划建设两年行动,形成山东产业技术研究院、中科院济南科创城、国家超级计算济南中心、山东大学龙山创新港“四大创新圈”;探索关键核心技术攻关新型举国体制的“济南路径”,面向前沿领域共性需求,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、关键新材料、基础软件等领域,实施重大装备和关键零部件技术攻关计划;推进“科创中国”试点城市建设,加快建设国家科技成果转移转化示范区,创新科技成果转移转化机制,打通科技成果转移转化通道。

      为实现产业支撑能力新突破,济南将实施“产业基础再造”工程,提升核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、工业基础软件等研发创新能力;实施“全产业链发展”战略,深入推行“链长制”;实施“未来产业引领”计划,重点突破量子科技、区块链、空天信息等前沿技术创新领域,率先打造未来产业先导区;争创国家先进制造业与现代服务业融合发展试点,打造具有较强影响力和知名度的服务经济中心城市。

      实施意见中还提出,在提升省会综合承载能力上实现新突破。济南将着眼促进全域资源优化配置和县域经济发展壮大,构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局。东部,以国家级开发区为载体支撑,推动产业链创新链深度融合,加强区域发展联动,加快建设现代化东部城区,集中打造科创济南、智造济南主阵地。西部,发挥交通枢纽和高校园区优势,推动产城融合、校地融合、区域融合,加快打造全国知名的文化旅游胜地和医疗康养高地。南部,坚持以更大力度推进生态保护和绿色发展,加强泉水补给区生态修复保护,增强水源涵养和森林碳汇能力,保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”。北部,坚持把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地,集中优势资源,加大开发力度,推动黄河北地区加快崛起。中部,突出泉城文化特色,彰显历史文化名城底蕴,聚焦二环以内老城区,推进瘦身健体和减量增效,推动城市品质化、功能现代化、业态高端化。

      同时,建设交通强国样板城市,加快推动济南经郑州至西安、兰州、西宁的“一字型”东西向大通道建设,完善“米”字型高铁网,推进市域(郊)铁路建设,加快城市轨道交通建设,构建“四网融合”轨道交通网;加快建设济南新旧动能转换起步区,举全市之力加快起步区规划建设,按照功能集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的要求,加快构建“1+4+16+N”规划体系,加密过河通道,促进黄河两岸交通布局优化、衔接成网,加快建设能源、信息、供排水、环卫等市政设施。

       济南还将重点建构“三城一高地”,即数字先锋城市、国际消费中心城市、独具魅力的历史文化名城和国家产业金融高地。加快黄河大数据中心、国家生态环境大数据超算云中心、浪潮云洲工业互联网平台、国家健康医疗大数据中心(北方)规划建设,打造“中国算谷”,构建多元协同、数智融合的算力体系,协调推进济南密码应用与创新示范基地建设;依托市大数据平台,加强数字政府、数字社会建设,探索构建数字孪生城市,加快完善数据治理体系,建设“云上城市”,打造新型智慧城市标杆;以区域金融中心建设为牵引,提升中央商务区集聚功能,打造汉峪金谷科技金融生态圈,推进山东新金融产业园扩容发展,进一步优化“一区一谷一园”金融空间布局;深化与境内外证券交易所对接联系,着力完善上市服务体系,全力推动企业上市挂牌,在多层次市场打造“济南板块”,扩大直接融资规模;积极推进国家产融合作试点城市建设,大力发展科技金融、消费金融、文化金融、供应链金融、绿色金融和普惠金融,创建国家科创金融改革试验区;培育打造一批地标性商圈,加快打造一批名企名店名牌名家,大力发展首店经济、夜间经济、免税经济,加快布局建设口岸进境免税店、免税购物中心、离境退税店,拓宽国际消费供给渠道;充分挖掘黄河文化、齐鲁文化、泉水文化、名士文化、红色文化等丰富文化资源,全面参与黄河文化传承创新工程,打造“山水圣人”中华文化枢轴,建设泉城文化生态保护区,加快“泉·城文化景观”申遗,推动历史文化遗产活化利用和非物质文化遗产传承保护。

      为实现辐射带动能力新突破,济南将加快省会经济圈一体化发展,加快推进济泰同城化、济淄同城化和济齐融合发展,引领带动省会经济圈加快形成协调联动发展格局;引领山东半岛城市群发展,推进济南、青岛交通设施、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等共建共享,强化两市互认互通互补互连,携手唱好推动新时代现代化强省建设的“双城记”;深化黄河流域城市交流合作,积极推进济南、郑州全面战略合作,率先在平台合作、规划制定、基础设施互联互通、生态保护等方面实现突破,深化两市货运物流中心分工合作,规划建设济南至郑州货运通道,打造黄河下游济郑“双子星”。

02 济南2021招商:坚持项目为王,重点做好“四个突出”

      突出产业链招商。发挥好“投促+部门+区县”招商新机制作用,有效落实“工业强市”战略,重点围绕十二条产业链,通过服务山东重工、华熙生物等龙头企业,建链补链强链延链,正积极筹划7场产业链精准招商活动。

      突出市场化招商。充分发挥好全球招商合伙人、城市合伙人、招商大使等专业优势,以及政府产业引导基金的杠杆撬动作用,吸引更多社会资本共同投资济南市优质项目。

      突出园区及功能区招商。充分利用好自贸试验区济南片区、新旧动能转换起步区等高端平台的制度创新及政策延伸效应,依托中央商务区、国际招商产业园等园区载体,引进先进制造业与高端服务业项目,加快特色产业集聚发展。突出大活动招商。发挥好省会城市的辐射带动力,与6个兄弟城市携手,拟在北京、上海、济南举办三场省会经济圈招商推介活动,济南专场将在“京沪会客厅”平台举办;聚焦企业需求及济南城市形象提升,组织举办“1+12+X”云推广系列活动、济南(上海)跨国公司专题招商会、第四届跨国公司(济南)高层对话会暨中日产业创新发展交流大会等多场招商活动,讲好济南故事,推介济南机遇,扩大项目储备。

03 济南2021招商:坚持量质提升,持续抓好外资工作

      抢抓中欧投资协定谈判完成机遇,重点围绕欧洲汽车制造、新能源等产业提前布局谋划,与商务部投资促进事务局德国中心、上海德国中心等机构共同开展“欧洲企业进济南”系列考察交流活动,挖掘有效项目信息,推动务实合作。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署带来的重大利好,深度分析“扩大服务贸易市场准入”、“原产地累计规则”等相关条款,重点与日本韩国在医养健康、制造业、新一代信息技术等领域深化合作。利用香港对外合作桥头堡优势,创新打造“鲁港驿站”,吸引香港贸易、金融、科技相关行业领先企业来济发展;利用济南(新加坡)投资促进中心等中介平台,加强与新加坡在金融、科技等领域的深度合作。

       抢抓双循环格局下跨国公司布局调整“窗口期”,吸引跨国公司在济南市设立区域总部、研发中心及结算中心。坚持投资促进就是投资服务的工作理念,深度对接驻济省企、央企、外资企业、“走出去”企业,通过跨国并购、以市场换投资、现有企业增资扩股等多种方式引进行业知名品牌、先进技术,助力提升省会经济外向度和城市开放度。

04 济南2021招商:坚持创新引领,推动开发区高质量发展

      同明确各开发区主导产业定位,实行重点产业“链长制”,引导产业集聚,打造产业集群。重点强化制造业招商,省级以上开发区制造业招商项目占比80%以上,实际使用外资增速达到100%以上。进一步提升开发区基础设施建设水平,优化规划编制,引进社会资本参与开发区建设,以信息化手段打造智慧园区,增强产业发展承载能力。


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