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浙江省委书记频提的“地瓜经济”:各地都在怎么做?

来源:园链研究院 时间:2023/4/4 17:21:37 查阅:343

“地瓜经济”一词在浙江成为了一个“高频热词”。开年的全省“新春第一会”上,浙江省委书记易炼红把“地瓜经济”与推进开放提升、打造高能级开放之省列为全省提能升级“一号开放工程”。从各地领导企业调研到“新春第一会”,“地瓜经济”频频成为拼开局、拼经济的热词。

一、温州市投资促进局党组书记、局长贾黎春:温州如何做好地瓜经济?

温州是“地瓜经济”的发源地之一,改革开放以来,温州人凭着敏锐的嗅觉和敢闯敢拼的劲头,就像“地瓜”一样将藤蔓四处延伸,不断拓展发展空间,壮大经济实力。据统计,现有245万在外温州人商行天下,形成市内外“双百万”市场主体,积累了足以比肩温州本土经济的在外温州人经济,打响了温商“金字招牌”,缔造了全国闻名的“温州模式”。

近几年来,温州市委市政府高度重视温商工作,大力实施温商回归工程,着力做好情感文章、建好活动载体、搭好交流平台,推动在外温商人心回乡、企业回迁、项目回归、税源回流。

今年浙江“新春第一会”上,浙江省委提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一。今年年初,温州市委将温商大会作为今年“新春第一会”,邀请近700位海内外温商代表重逢在瓯江之畔,吹响了“四海归航、共创未来”的嘹亮号角。市委书记刘小涛在大会上强调,要全面落实“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,全力推动外商投资、华商创业、温商回归。我们要厚植成长土壤、优化发展环境,不断掀起“招商引智、谋大招强”新热潮,让“地瓜经济”更加枝繁叶茂。

(1)加大扶持力度,让“地瓜经济”的根脉更深

温商的发展,离不开温州土地的给养、温州文化的滋润、温州人民的支持。发展“地瓜经济”,必须坚持根在温州,只有根扎实、扎深了,才能茁壮成长、开枝散叶。

要加快出台温商创业创新“十条举措”,大力支持温商在投资实业、科技创新、培育总部、做大做强等方面放心干、放手干、放开干。要按照“高大上、链群配”原则,聚焦数字经济、新能源、生物医药、新材料等领域,充分发挥温商资源和品牌优势,打造温州高端产业智造集聚基地,承载更多“链主型”企业和温商企业裂变的资金、技术、知识密集型的高端制造项目。要落实《温州市进一步扩大对外开放推动外资高质量发展实施意见》,优化营商环境、加大政策供给,促进温商经济内外融通。要落实《温州市支持总部企业高质量发展的指导意见》,聚焦滨江商务区核心区等区域,推动关联产业广泛、技术水平先进、辐射带动能力强、地方综合贡献度高的温商总部集聚发展,促进温州总部经济点面开花、发展壮大。要探索设立主要面向内外温商募集的温商产业发展基金,推动温商资本与温州本土优质投资项目、市外“科创飞地”项目有效嫁接。

(2)密切联系纽带,让“地瓜经济”的藤蔓更壮

在外闯荡的温商游子,不论走的多远多久,心里永远有对家乡的牵挂。发展“地瓜经济”,必须坚持魂系温州,只有感情的这根藤牵紧、牵牢了,才能不忘本、不忘归。

要建立市四套班子领导每年走访挂钩联系异地温州商会机制,坚持在春节、中秋等重大节日慰问温商代表及其家属,进一步增强在外温商对家乡的亲情感、归属感。要落实《温州市全国温州商会总会十大服务举措》和《异地温州商会工作指南》,提供贴心服务,精准聚焦在外温商所思所想所需,把工作视野前移至在外温籍少年儿童、后延至温商亲属长辈,把服务拓宽到经济、文化、时尚、医疗、教育与社会多个领域,让温商文化延绵不绝。要加大“招商大使”选聘力度,让更多异地温州商会会长、实力温商、境内外乡贤为温州招商引资出谋划策,积极提供符合温州发展导向的产业项目、高端人才和先进技术信息,邀请投资客商到温州投资考察。

(3)加强商会建设,让“地瓜经济”的枝叶更茂

异地温州商会是在外温商抱团发展的“大本营”,联结了遍布全球的强大温商网络,也是温州政府联系温商的桥梁纽带。发展“地瓜经济”,必须坚持抓纲举目,只有商会建好了、建强了,才能形成连带效应、规模效应。

要坚持党建统领,坚定走好“以党建促会建、以会建带党建”发展路子,不断夯实在外温商党工委队伍建设,进一步扩大异地温州商会党的组织和工作覆盖面,把握正确发展方向,提高商会凝聚力。要进一步加强全国温州商会总会的统筹领导作用,着力构建“1+31+X+N”新型体系,不断完善省级、市级温州商会架构和全国新生代温商工作委员会组织,提高商会组织力。要指导各地温州商会开展法人结构治理,加强队伍建设,提升办会水平,开展学习型、服务型、和谐型、创新型、人才型等“五型商会”创建,推动商会建设由“规范化”向“标准化”跃进,提高商会战斗力。要搭建更多温商文化交流传播平台,发挥文化凝心聚力、育人铸魂的重要作用大力弘扬商行天下、善行天下、义行天下、智行天下的温商精神,提高商会文化引领力。

(4)大力推动回归,让“地瓜经济”的果实更硕

温商强,则温州强,温州兴,则温商兴。发展“地瓜经济”,必须坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强温州有机统一,大力招引标志性企业、标志性平台、标志性订单、标志性人才,推动内外温州经济创新发展、转型发展、互动发展、融合发展。

要全面构筑“大招商招大商”工作格局,聚焦“500强”企业、知名跨国公司、龙头企业、“链主型”企业、在外优秀温商,内资外资并重、招商招才并举、谋大招强和温商回归并抓,形成世界温州人回温发展、非温籍企业投资温州的生动局面。要开展“全球大招商”行动,组建重大外资项目招引工作专班,积极举办跨国公司走进温州系列活动,组团赴欧洲、东盟发达国家以及香港地区等,聚焦外资制造业项目、高端服务业项目全力招引,推动外资使用稳存量、促增量、提质量。要构筑温商云社区、搭建招商云平台,定期与在外温商和广大投资客商进行面对面、屏对屏交流,共享彼此发展信息,把握投资合作机遇。要大力实施“5050促进共富计划”,探索成立“全国温商投资合作联盟”,引导温州商会开展回乡考察,签订投资协议、慈善协议、促消费协议,不断拓展温商回归内涵,助推乡村振兴,助力高质量发展共同富裕示范区建设。要建立完善市委市政府主要领导每月召开政企恳谈会、市分管领导双周协调会制度,提升政府服务效能,及时化解项目落地难题,让回归更加顺畅。要选树一批在回归发展等方面有突出贡献的温商代表,定期评选实力温商成就奖、温商回归功勋人物,让温商回归、反哺家乡成为一种风尚。

二、浙江衢州常山县县委书记潘晓辉:如何推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”工作?

要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述和党的二十大精神,认真落实省委实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”重大决策部署,焕发开放意识、树立包容思维、释放外向张力,进一步打开脑门、敞开心门、大开山门,全力以赴打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。

“地瓜经济”是一种兼具开放性和包容性的经济形态,对于激活存量、赋能增量、聚合能量具有重要作用,是赢得优势、制胜未来的重要法宝。全县上下要以大视野审视大战略,精准把握“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的价值取向,深刻认识到这是落实国家推动新一轮高水平对外开放重大战略的生动实践、是推动县域经济高质量发展的必由之路、是提升县域竞争力的关键一招、是加快建设“浙西第一门户”的题中之义,进一步打开脑门、敞开心门、大开山门,推动“地瓜经济”根壮叶茂、瓜熟蒂落、叶落归根。

开放是激发潜能、点石成金的过程。要以大开放促进大发展,加快打造全域开放的循环体系和发展格局,实现由贸行天下向产行天下、智行天下跃迁,全力打开竞合共赢新空间。重点要把握好四对关系:

(一)要抓好国际国内“两个市场”,推动外贸拓规模、外资扩增量、外经提服务,用好衢饶示范区、山海协作等区域合作平台,不断提高融入全国乃至全球供应链协同和配置资源的能力。

(二)要用好县内县外“两种资源”,坚持“引进来”“走出去”两手抓,做好招大引强、招才引智、亲商留资文章,鼓励引导企业积极参与国际国内分工合作,构建“走出去”“引进来”双向互促的开放新格局。

(三)要统筹常山经济和常山人经济“两种经济”,挖掘用好常山籍专家院士和知名人物、常山优秀毕业生、省内外经济发达地区的常山籍乡贤群体,切实发挥“常山人”优势为常山发展添砖加瓦。

(四)要强化交通物流和营商环境“两大支撑”,一方面要建设内畅外联的交通大枢纽,带动人流、物流、资金流和信息流在常山加速集聚,另一方面要打造亲清有为的政务生态大环境,为企业和项目提供快速、精准、暖心的服务。

推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”是一项系统性、长期性的大工程。全县各级各部门要以大保障集成大能量,全面汇聚共抓“地瓜经济”的强大合力,着力做好“强化统筹协调、精准高效对接、常态晾晒比拼、量化闭环管理”四方面工作,坚决打好开局之战、攻坚之战、协同之战。


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