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河北石家庄市委书记张超超:我们如何做招商引资?

来源:园链研究院 时间:2023/5/18 17:58:21 查阅:456

石家庄近年来通过招商引资实现了经济快速发展,石家庄市委书记张超超曾在山东、宁夏等地任职,对招商引资、产业发展有着丰富经验和独到见解。近日在全市生物医药、新一代电子信息产业座谈会上,张超超再次谈了招商引资和产业发展的理解,园小链对他关于招商引资的论述进行了整理供参考。

01张超超:生物医药、新一代电子信息两大产业怎么发展?

当前我市两大产业发展形势良好,特色优势突出,创新能力强劲,聚集效应明显,要素支撑有力,具备了大发展、快发展的基础条件。

要坚持重点突破,进一步提升两大产业综合实力。一要健全完善产业发展链条。在建链上,积极开展精准招商、专业招商、基金招商,切实聚企成链、聚链成势;在补链上,坚持差异化、融合化发展,完善产业链上下游配套,促进产业链供应链畅通稳定,形成互补互促、协作发展的良好格局;在延链上,紧扣新一代电子信息与人工智能相结合、生物医药与医养康养相结合等发展趋势,推进两大产业跨界融合发展,努力形成更多特色鲜明的新产品、新业态,争取更多市场领导权和标准制定权;在强链上,引导企业实现从研发、销售到售后管理全流程数字化,缩短产品研发上市时间、降低生产成本、提高核心竞争力,加速向高端化、智能化、绿色化迈进。

二要加快带动性重点项目建设。要依法依规按程序开辟重大产业项目审批绿色通道,为项目早开工争取更多时间;要指导企业抓紧用好施工黄金期,配足人员力量,倒排工期、挂图作战,形成热火朝天建设场面,确保早日建成投产达效。三要打造高能级园区平台。要以“能降低成本、能稳定生产、能通畅运输”为目标,全力推进园区配套基础设施建设,用好科创、投融资、担保、市政“四个平台”,努力建设具有坚强配套服务能力的低成本化园区。

要强化创新驱动,着力塑造产业发展新动能新优势。要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,大力提升科技创新和产业融合发展水平。要善于借外力,积极融入京津冀协同创新共同体,强化协同创新和产业协作,争取更多创新要素向石家庄集聚、创新成果在石家庄转化,推动产学研深度融合,努力攻克一批“卡脖子”技术。要注重练内功,强化企业创新主体地位,加大研发投入,充分释放研发费用加计扣除等政策红利,激发企业内生动力;要加大人才培养和引进力度,解放思想、大胆创新,研究制定更具吸引力的人才政策,努力把石家庄打造成为人心向往、人才聚集的创新高地。

要优化营商环境,为两大产业率先突破加油助力。要着力提升政务服务效能,深化“放管服”改革,切实用行政审批的“减法”,赢得企业发展的“乘法”。要着力优化多元要素保障,把企业税费成本、融资成本、用地用能成本等降下来,让企业安心经营、放心投资、加快发展。要着力为企业纾难解困,落实领导包联制度,大兴调查研究,深入企业一线,千方百计解决企业后顾之忧。

要加强组织领导,凝聚推动两大产业率先突破的强大合力。市推进生物医药、新一代电子信息产业发展工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,两大产业相对集聚的县(市、区)要落实属地责任,激发内生动力,市直有关部门要树牢“一盘棋”思想,分工协作、密切配合,为两大产业高质量发展提供坚强保证。广大企业家要主动融入全局,借势而为、乘势而上,共同推动两大产业高质量发展和企业做大做强做优。

02张超超:招商引资6点要求

要按照“做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业”的要求,坚持从实际出发,因地制宜、因势利导,做大做强特色优势产业。要坚持“项目为王”,加大招商引资力度,引进一批市场潜力大、带动能力强的项目;加大项目建设力度,确保形成更多的投资量和实物量。要发挥开发区经济发展主战场、主阵地作用,积极引导项目和企业入园进区,形成规模化、集约化效应;加强水电路气讯要素保障,打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区,让企业轻装上阵;把开发区作为一个整体系统去考虑,充分展现现代化产业园区风采。要进一步优化营商环境,提升政务服务效能,增强服务企业发展和项目建设的“店小二”意识,营造亲商、重商、安商的浓厚氛围。要夯实安全和环保两大基石,落实安全生产责任制和各项规章制度,落实科学治污、精准治污、依法治污措施,实现生态效益、经济效益和社会效益的多赢。

党的二十大报告中明确提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,这为我们做好工作提供了根本遵循。推动新一代电子信息和生物医药产业率先突破,打造5个以上千亿级产业集群,是市委、市政府作出的战略部署,在各级各有关部门的同心协力、拼搏奋斗下,五大产业园建设进展迅速,取得了明显成效。

实践证明,我们的方向是正确的,措施是扎实的,举措是有力的,未来是可期的;只要我们心往一处想、劲往一处使,就一定能够创造省会更加美好的未来。全市各级各有关部门要进一步提高认识、统一思想,把抓好五大产业园建设作为深入学习贯彻党的二十大精神的具体行动,解放思想、奋发进取,心无旁骛、快马加鞭,推动五大产业园建设取得更大成效,不断壮大五个产业规模,努力实现高质量、跨越式发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的石家庄篇章。

我们提出六点要求。

一要坚持“项目为王”的理念,以项目促发展,“不怕项目小,就怕项目少”,努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势。

二要加大招商引资力度,坚持精准招商、专业招商、小团队招商、以商招商,突出延链、补链、强链,引进一批引领性、带动性、支撑性的项目。

三要强化要素保障,坚持资金、要素跟着项目走,服务保障围绕项目转,打造具有坚强配套服务能力的低成本园区,全面提升发展能级和水平。

四要优化营商环境,积极服务市场主体,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,让企业做好自身发展的事,政府专心致志搞好服务。

五要落实好支持五大产业发展的措施,发挥产业发展基金的引导和撬动作用,努力培育壮大更多行业领军企业。

六要进一步改进工作作风、激发奋斗精神状态,牢记空谈误国、实干兴邦,克服得过且过、不思进取的惰性思想,说了算、定了干、干就干好,以钉钉子的精神开创五大产业园建设发展新局面。

03张超超:如何招商和打造产业?

今年是我市实现经济总量过万亿、弯道超车的支撑之年、关键之年。我们要始终把发展作为第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实开展“三统筹三扩大四创建”活动,用足用好支撑之年、关键之年的每分每秒,抓好经济运行调度,紧盯主要经济指标,比学赶超,拼搏竞进,奋力夺取首季“开门红”、努力实现“全年红”,切实在高质量发展上迈出更大步伐。

要按照“做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业”的要求,聚焦重点,发挥优势,积极构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。要围绕推动生物医药产业率先突破,瞄准国内外知名生物医药企业,开展精准招商、产业链招商,进一步建链、延链、补链,加快培育上下游齐全、具有核心竞争力的生物医药产业集群。要用好用足文旅资源,坚持共抓大保护、不搞大开发,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,切实保护好、传承好、发展好历史文化遗产;要完善旅游规划,科学整合资源,改善整体风貌,丰富旅游业态,不断提升吃住行游购娱要素品质,推动文旅产业高质量发展;要加强宣传推介,讲好文旅故事,做优文创产品,打造精品旅游线路、人气高地,让旅游资源产生更大的经济效益。要围绕群众多元化消费需求,深入研究、精准分析,着力打造特色商业片区,深入挖掘消费潜力,大力培育消费热点,大幅提升商贸服务业发展质量和水平。

要树牢“项目为王”的理念,狠抓招商引资和项目建设,引进一批引领性、带动性、支撑性的项目,努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势。要加快园区建设发展,抓好水电路气讯基础设施建设和“四个平台”建设,提升坚强配套服务能力,打造低成本化园区,让企业轻装上阵。要大力优化营商环境,增强服务企业发展和项目建设的“店小二”意识,落实好各项惠企政策,精简审批事项,提升审批效率,保持亲清政商关系,千方百计为企业排忧解难,激发市场主体活力。要夯实安全和环保两大基石,落实好安全生产责任和各项治污措施,坚决遏制重大事故发生,推动生态环境质量持续改善。

要加强党的全面领导,严格落实党委主体责任,党委书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,坚持以上率下、示范引领,大力弘扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神,切实顶起该顶的那片天;要注重在急难险重一线培养、考察和识别干部,把工作成效体现在发展指标上、体现在具体项目上,树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

04张超超:千亿级产业集群如何打造?

推动新一代电子信息和生物医药产业率先突破,打造5个以上千亿级产业集群,是市委、市政府综合考虑我市产业基础、资源禀赋、发展前景等因素作出的重要战略部署。各级各部门要统一思想、凝聚共识,把抓好先进装备制造、现代商贸物流、现代食品产业发展和园区建设作为贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神的具体行动,作为落实全市经济工作会议部署、拉动经济高质量发展的有力抓手,集中精力、快马加鞭、大干快上,推动产业园区建设取得更大成效,不断壮大三个产业规模,努力在实现经济总量过万亿、弯道超车的支撑之年、关键之年创造更优成绩。

要充分发挥园区经济发展主战场、主阵地的作用,积极引导企业和项目入园区,形成相对完整的产业链条,力争更多园区进入千亿级行列。

一要进一步把现代食品产业发展摆在更加重要位置,着力在健康、安全、可口、特色、品牌等方面下功夫;要主动围绕市场多元化需求,推动现代食品产业向高端化发展,不断满足消费者高品质的生活需求;要加快一二三产业融合发展,把“短链”延长、“断链”连通,推动现代食品产业上规模、提品质、增效益。

二要进一步做大做强现代商贸物流产业,立足资源禀赋,发挥区位优势,着力做好怎么集、怎么管、怎么散的文章,努力把我市打造成为全国重要的现代商贸物流枢纽城市。要加大国内外知名物流企业引进的力度,提升商贸物流园区的影响力。要发挥公路、铁路、空港相连接的多式联运体系优势,完善信息化、智能化平台建设,采取综合性手段和措施,推动现代商贸物流业高质量发展。

三要打造先进装备制造强市,培育壮大更多行业领军企业、龙头企业,厚植未来发展优势。要加大招商引资力度,突出延链、补链、强链,引进一批引领性、带动性、支撑性的项目。要进一步强化各类要素保障,坚持资金、要素跟着项目走,服务保障围绕项目转,打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区,全面提升发展能级和水平。要加强人才的培养和引进,激发产业发展新活力。要进一步改进工作作风、激发奋斗精神状态,坚持说了算、定了干、干就干好,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,努力开创产业发展和园区建设的新局面。

05张超超:“项目为王”6个关键点

市委、市政府决定开展项目观摩活动,就是要认真贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,树立大抓项目的鲜明导向,就是要向全社会释放咬定全年任务目标不放松的强烈信号。全市上下要切实把思想和行动统一到党中央重大决策和省委部署要求上来,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,扎扎实实抓好项目建设,坚定信心、抢抓机遇、鼓足干劲,进一步增强化危为机的定力和抢占先机的能力,努力完成全年目标任务,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,向省委、省政府和全市人民交出一份合格成绩单。

要牢固树立“项目为王”的理念,大干快上掀起项目建设热潮,切实以项目建设之进支撑经济发展之稳。

一要加大招商引资力度,坚持精准招商、专业招商、小团队招商、以商招商,突出延链、补链、强链,努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势。

二要推动重大项目早建设、早达效,强化时间观念,倒排工期、挂图作战,力争形成更多实物量和投资增量;加大重点项目谋划储备力度,确保更多产业项目纳入省重点。

三要加快园区建设发展,坚持“房地产开发为产业发展让路,插花式开发为集中开发让路,土地供应优先保障产业所需”,完善基础配套设施,抓好水电路气讯要素保障,合理降低工业用地成本,建设具有坚强配套服务能力的低成本化园区,让企业轻装上阵。

四要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,把恢复和扩大消费摆在优先位置,激发城乡消费,发展新型消费,多渠道增加群众收入,增强消费能力,创新消费场景,满足个性化、多样化、高品质消费需求。

五要大力优化营商环境,遵循市场经济规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,落实好各项惠企政策,精简审批事项、提升审批效率,千方百计为企业纾困解难,激发市场主体活力;要尊重企业、善待企业家,努力营造亲商、重商、安商的浓厚氛围。企业要主动练好“内功”,主动对接市场需求,把握市场定位,增强创新能力,练好看家本领,努力依靠过硬产品、优质服务扩大市场占有率,抢占行业的“制高点”,争夺更多话语权。

六要夯实安全和环保两大基石,强化底线思维,严格落实安全生产责任制和各项规章制度,有效遏制重大事故发生;坚持科学、精准、依法治污,落细落实各项治污措施,实现生态效益、经济效益和社会效益的多赢。

要压紧压实责任,市领导要深入一线、加强调度,市直有关部门要协调联动,做好帮扶指导,各县(市、区)要落实属地责任,党政“一把手”要亲力亲为、靠前指挥,推动项目建设再上新台阶。要锤炼过硬作风,克服得过且过、不思进取的惰性思想,大力弘扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神,真正做到干与不干不一样、真干假干不一样、用心干与不用心干不一样。要注重在项目建设等急难险重一线考察识别干部,充分调动干部干事创业积极性。


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