靖政办发〔2017〕7号
靖州苗族侗族自治县人民政府办公室
关于印发《靖州苗族侗族自治县帮扶工业企业
十条措施》的通知
县直机关相关单位：
《靖州苗族侗族自治县帮扶工业企业十条措施》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请遵认真照执行。
靖州苗族侗族自治县人民政府办公室
2017年4月5日
靖州苗族侗族自治县帮扶工业企业十条措施
为贯彻落实国家、省市关于稳增长的政策部署，根据市人民政府《怀化市帮扶工业企业十条措施》（怀政办发〔2016〕9号），结合我县实际，特制定如下政策措施：
一、支持工业产品促销
大力推进本地工业产品扩大本地市场份额，在同等条件下，优先采购使用本地产品，由县经信科技和商务粮食局制定产品目录。
二、加大金融扶持力度
对当年生产经营正常且税收增长20%以上的规模工业企业，通过省信用担保公司担保贷款予以担保费补贴（最高2%），最高不超过20万元标准予以扶持。
建立工业企业应急转贷平台，在产业发展资金中设立工业企业应急转贷资金，对税收基数50万元以上且增幅15%以上的重点工业企业，在其银行贷款到期，清零续贷期间确有资金压力的，在确保没有风险的前提下，运用应急转贷资金予以帮扶。
对金融机构支持工业企业采用应收账款、股权、知识产权、在建工程、订单等质押贷款，单笔贷款500万元以上（贷款期限为一年期或以上）且属于当年新增的，一次性奖励贷款银行3万元。
三、落实企业减负政策
企业缴纳的城镇土地使用税，亏损企业按税务部门相关政策享受减免；不符合减免条件，但企业发展前景较好、经营确有困难的，经企业申报，财政、经信部门审核认定，给予征纳额度50%的困难补贴。
四、降低企业用工成本
企业缴纳的失业保险费率单位缴纳部分由2%降至1.3%，对不裁员或少裁员且不欠缴失业保险费的用人单位，按照用人单位上年度实际缴纳失业保险费总额的40%给予稳岗补贴。
支持和帮助园区、创业基地的企业实行养老保险费费率过渡试点。对达到过渡费率试点条件的企业（园区可打捆），从批准之日起，根据用工规模，分别按12%或14%的费率缴纳养老保险费，以后每年提高1个百分点，逐步过渡到规定的统一缴费费率。
五、支持工业企业技改
规模企业当年引进单台价款达50万元以上（含50万元，不含税价）的先进装备，给予10%的补贴，单个企业补贴金额不超过20万元。
六、支持工业企业科技创新
鼓励企业加大对具有自主知识产权产品的研发并实施产业化，对具有核心技术的发明专利，其单项产品年新增销售收入在500万元以上的一次性奖励10万元。
七、支持工业企业“创安”
鼓励企业创建安全管理标准化，对创建验收合格且全年实现安全生产经考核评定为优秀的规模企业，根据考核评定的档次，分别给予3万元、2万元、1万元的奖励。
八、支持工业企业“入规”
对当年新“入规”企业（注销后新注册的除外），一次性奖励8万元。工业企业向上级争取项目支持，原则上从已入规企业中申报。
九、鼓励企业入园
鼓励具有成熟市场、自主知识产权专利、较好发展潜力的企业进入园区孵化中心培育孵化；对入驻企业免其前三年厂房租金；入驻细则由县工业集中区管理委员会制定。
十、支持企业做大做强。设立企业发展目标奖、贡献奖
目标奖。对年主营业务收入新上5000万元、1亿元、2亿元的重点企业，分别奖励5万元、10万元、15万元。进一个档次奖励一次，退档再进不予奖励。
贡献奖。根据企业年上交税金额和增长率给予贡献奖。上100万元且增长20%，奖励3万元；上500万元且增长15%，奖励10万元；上1000万元且增长10%，奖励15万元；上2000万元且增长10%，奖励20万元；上5000万元且增长10%，奖励30万元。进一个档次奖励一次，退档再进不予奖励。
本政策措施自发布之日起实施，试行一年，所需资金从工业产业发展资金中予以安排。本政策措施由县经信科技商务粮食局负责组织实施和解释，县财政局及相关部门负责监管和审核。
