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产业园区招商如何下手?四点建议必看!

来源:园链研究院 时间:2019/4/15 15:09:43 查阅:82

目前,我国产业园区招商引资模式主要有六种,分别是政府主导模式、市场主导模式、总部经济模式、专攻模式、并购模式、以民引外模式这六种模式各有优缺点,创新方向也明显不同。

从政府干预度、招商引资的交易成本、对现有模式的路径依赖以及模式创新空间四个纬度来看,凡是政府干预度高的模式,其招商引资的显性成本反而低,但是路径依赖性强,模式创新的空间小。这是因为政府作为招商引资的主体和市场主体相比,由于克服了部分市场失灵,其招商引资的显性成本要远远小于市场主体;但是由于制度变迁的规模效应、学习效应、既得利益约束等因素的影响,使得政府干预度高的模式具有极强的路径依赖性;这种依赖也极大地压缩了创新的空间。

对于政府干预度低的招商模式,不难看出其招商引资的隐性成本都比较低,同时路径依赖性弱,模式创新的空间大。这是因为政府干预减少后,没有了政绩驱动下的盲目竞争,减少了利用行政资源进行设租和寻租的机会,制度变迁中的制约因素受到弱化,市场机制发挥了更大的作用,市场主体更加活跃,制度创新的空间更大了。

产业园区招商引资的优化建议

一、完善统筹规划,推动转型升级。

为促进产业园区更好更快完成招商引资目标,首要前提便是制定好统筹的战略规划,以目标为指引推动产业园区的转型升级。在设置招商引资目标时,应严格按照规划对园区进行科学合理的建设,通过发展主导产业来优化产业园区的整体布局,突出产业园区的经营特色与发展优势,创造良好的投资环境,吸引更多客商进行投资。

例如,苏州高新区作为东部发达地区先进高新区,在招商引资时便积极筹办各类主题和个性化专业招商会,建好特色产业园;加快分区开发和产业配套区建设,有效整合已具备条件的载体资源,加强成熟载体供应,吸引更多的社会和民间资本投向区域特色优势产业。

二、加强政府主导,提高支持力度。

政府不仅应发挥政治引导作用,也要营造适宜区域发展的投资环境,加强对于市场秩序的监管与维护力度,进行招商引资活动的管理与组织,同样也要承担项目投资与合作的引领者与主导者。

例如,新加坡裕廊工业园在招商引资时,便有着高效快捷的优质政府服务,与政府相关的交易速度很快,成本很低,包括投资许可、城市规划、营业执照、建设许可、劳动力、税收、进出口报关服务和其他监管活动。

三、扶持现有企业,创新融资方法。

产业园区的招商引资并不意味着摒弃原有的地方企业,而是要结合地方的区位环境、产业发展特点、资源优势等情况,进行生产要素的详细分析比对,在扶持现有企业的同时做大增量、盘活存量,促进产业园区的资源实现整合优化。

四、组建招商网络,建设特色园区。

对于企业来说,仅凭借个体的产业园区建设发展是无法提高招商引资效果的,区域联动、协调发展才能够借助强强联合来创建特色园区,吸引更多投资者的目光。

例如,成都高新区招商引资时,招商方式由项目招商转向园区招商,引进跨国财团、跨国公司、投资机构等,进行专业园区成片开发;由单一项目招商转向产业集合招商,实现核心项目和配套项目的整体引进。

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