7月16日上午,在国务院新闻办公室举行的省(区、市)系列新闻发布会上,山东省委书记刘家义在介绍“新时代新动能 新山东”有关情况时表示:山东一直在变,要坚持不换思想就换人,不担当就挪位,不负责就问责,不作为就撤职!要大胆使用“李云龙式”干部!
01、山东省委书记刘家义:坚持不换思想就换人,不担当就挪位,不负责就问责,不作为就撤职!
“山东在变”,有一句话概括,就是在向着习近平总书记要求的、全省一亿多人民期盼的方向在变。具体说来,体现在这几个方面:
一是发展质量在变。因为山东的经济结构是个重化结构,全省传统产能占工业比重70%左右,重化工业占传统产业比重70%左右,导致我们经济总量大,但发展质量还不是很高。现在我们一、二、三次产业已经发生了很大的变化,同时万元GDP能耗两年累计下降了11.5%。我们的“四新”经济投资已经占到了固定资产投资的43.9%。从GDP增速看,好像略有下降,比如说今年一季度增长5.5%,但是这种下降换取了我们高质量发展的空间,因为我们传统的、落后的产能下降了,而新动能、高新技术的上升了,而且上升的幅度在加速。
二是人民生活水平在变。城乡居民人均可支配收入分别达到39549元和16297元,分别增长了7.5%和7.8%,251.6万贫困人口全部脱贫。同时,每年新增就业一百多万人。我们山东是个退役军人大省,每年需要安置的退役军人比较多,这两年妥善解决了27.4万名退役军人的就业、生活等困难。同时,中小学的大班额基本消除,去年新建幼儿园2600多所,今年还在建2000多所。我们现在的高中毛入学率是96.8%。生态环境持续变好,现在蓝天白云已经成为我们的生活常态。
三是营商环境在变。我们的制度环境、法治环境明显优化,老百姓办事方便程度、企业办事方便程度已经大大改善,到山东来投资创业的人员大幅度增加,人才回流态势加速形成。今年一季度,人才留存率比2018年四季度上升了13.7%,仅住鲁院士2018年比2017年增长了20%。
四是政治生态在变。一个好的政治生态是保证地方经济社会健康发展的基本,我们坚决彻底肃清孙政才、令计划在山东的恶劣影响。我们坚持正确的选人用人导向,坚持不换思想就换人,不担当就挪位,不负责就问责,不作为就撤职,现在全省上下气顺劲足,大家气都很顺,劲头很足,卯足了劲,要为全省经济社会高质量发展而勇做新时代泰山“挑山工”。谢谢。
02、山东省委书记刘家义:
大胆使用“李云龙式”干部!
70年来,在党中央坚强领导下,山东始终与时代同步、与祖国同行,经济社会发展发生天翻地覆的变化。2018年,全省生产总值达到7.65万亿元人民币,按可比价格计算是1952年的344.4倍;现在山东1天创造的财富量相当于1952年全年的4.8倍。地方一般公共预算收入达到6485亿元,是1950年的1473.9倍。一、二、三次产业比例由1952年的67.4:16.6:16调整为2018年的6.5:44:49.5。山东以全国1.6%的土地,创造了全国8.5%的经济总量、9.5%的工业增加值和8.3%的农业产值。
党的十八大以来,习近平总书记3次亲临山东视察,作出一系列重要指示,要求山东“在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面”。我们全省人民牢记总书记嘱托,深入调研、系统谋划,形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“走在前列、全面开创”为目标,以新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大发展战略为支撑,以全面深化改革为保障,以全面从严治党为统领的整体发展格局。新时代孕育山东新机遇,新思想激发山东新动能。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,一个新动能澎湃涌动的新山东正阔步走在新时代现代化强省建设的大道上。
我们坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,推动经济高质量发展。去年初,国家批复山东建设全国首个新旧动能转换综合试验区。我们确定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署,坚定淘汰落后动能,改造提升传统动能,培育壮大新动能,规划建设新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融“十强”产业集群。实施海洋科技创新、海洋生态环境保护等海洋强省建设“十大行动”,海洋生产总值由1991年的不足200亿元增长到1.55万亿元,占全国海洋生产总值比重提升到20.27%。加快医养结合示范省建设,推进济南国际医学科学中心、国家健康医疗大数据北方中心建设,康复大学正式批复筹建,青岛成为博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会永久会址。我们每年至少拿出100亿元财政资金,实施省级大科学计划、大科学平台等建设,省级以上高新区由1992年的5家发展到20家,高新技术产业产值占规上工业总产值比重由2002年的17%提高到36.9%。我们大力实施乡村振兴战略,选择10个县、100个乡镇、1000个村实施“十百千”示范创建工程,开展美丽村居建设4大风貌区、10条风貌带、300个示范村“四一三”行动,全力打造乡村振兴齐鲁样板。全省新动能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到去年的48%,“四新”经济增加值占GDP比重由2016年的20.7%提高到去年的25%左右,新旧动能转换全面起势。
我们注重激励干部担当作为,营造风清气正的政治生态。落实新时代好干部标准,大胆使用“李云龙式”干部,形成实干实绩实惠的鲜明导向。近两年,我们选派一批干部到中央金融单位挂职,组织一大批干部参加省直机关与基层双向交流挂职,特别是把优秀年轻干部放到重要的艰苦岗位锻炼,在去年实行千名干部下基层的基础上,今年在省市县三级党政机关抽调一万名干部服务乡村振兴、服务企业高质量发展。我们大力清理整顿干部作风问题,相继出台了关心关爱基层干部、减轻基层负担的相关规定,提出了精简会议文件和检查考核等一系列措施,今年上半年省委发文下降50%、会议减少38.9%,各种考核压减69%,把干部从文山会海中解放出来,更多地到基层一线抓落实。现在我们全省形成了上级为下级担当、组织为个人担当、党员干部为党和国家事业担当的浓厚氛围。
03、山东省委书记刘家义:动能不转,没有出路!
动能不转,没有出路。党中央非常关心山东新旧动能转换,习近平总书记2008年到山东视察的时候提出,山东要做好“新特优”三篇文章。2013年到山东视察的时候,要求山东要加快发展方式的转变,提高经济发展质量。2018年到山东视察,要求山东“腾笼换鸟,凤凰涅槃”,加快新旧动能转换。国务院去年批复了山东建设新旧动能转换综合试验区,这也是全国目前为止批复的唯一一个动能转换综合试验区。按照习近平总书记的嘱托,按照党中央的要求,我们制定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署。
为什么要十年塑成优势?动能转换非一朝一夕,山东又是经济大省,船大掉头慢。加上山东两个70%的结构特点,调整起来就是慢上加慢。调快了会得不偿失,调慢了就没有出路,我们要找到这个平衡点。所以首先,我们科学谋划、整体布局,对新旧动能转换形成了30多个规划、100多项具体行动方案的规划体系。规划体系建设好以后,我们按照规划体系,一张蓝图干到底。
第二,我们抓紧制定促进和推动新旧动能转换的一系列鼓励措施、惩戒措施,让大家转换得越快、效果越好,能够得到奖励,如果转换得慢,就对你问责、进行处罚。
第三,坚决淘汰落后动能,改造提升传统动能,培育壮大新动能。去年和前年两年时间,我们关停了散乱污及落后产能企业近十万家,同时淘汰了一些虽然比较先进但在区域布局上不合理的企业,例如济南钢铁厂。济南钢铁厂本身并不落后,产能是比较先进的,但是由于它在济南市市中心,排放出的PM2.5、二氧化碳等是我们不需要的,因此我们把它搬迁了,打造精品钢基地。由于济钢搬迁,济南PM2.5下降了将近10个百分点。另外在济钢搬迁中,我们对济钢2万多名职工妥善安置。同时,我们还淘汰了一些过剩产能,比如去年压减粗钢产能355万吨,生铁产能60万吨,煤炭产能495万吨,关停了违法违规的电解铝产能322万吨,这个力度是相当大的。
再有,我们加快了传统产能的升级换代。比如化工园区,我们原来有将近两百个化工园区,拥有化工直接生产或与化工直接相关的企业27000多家。按照环保、能耗、安全、投入产出四个标准,重新认定80多个化工园区,其他化工园区已经或正在逐步有序退出。并不是说传统产能不要了,而是要通过改造提升,使夕阳产业变为朝阳产业。
还有,新兴产业的加速成长。我们的“四新”经济大幅度增长,特别是“四新”固定资产投资大幅增长。刚才我已经介绍了,现在我们的GDP增速下降了一点,固定资产投资增速下降了一点,有的朋友就担心,山东会不会就这么滑下去?我可以负责任地跟大家讲,不仅不会滑下去,我们就是要用这几年的退一步,换得未来几年的健康大踏步向前发展。
现在我们在集中精力抓好几件事:
第一,规划落实、政策落实。
第二,加快创新型省份建设。
第三,进一步深化改革开放。
第四,抓好优势产业集群+人工智能,给山东传统产业的改造提升、新兴产能的培育壮大插上科技的翅膀。谢谢。