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新任苏州市委书记蓝绍敏:招商引资要“壮士断腕”!

来源:园链研究院 时间:2019/9/19 9:18:32 查阅:6254

       据中共江苏省委组织部消息,江苏省委决定:蓝绍敏同志任苏州市委委员、常委、书记,周乃翔同志不再担任苏州市委书记、常委、委员职务。

      此前蓝绍敏任南京市委副书记、市长。根据蓝绍敏履历,他曾先后主政两座江苏最年轻的地市——泰州和宿迁,拥有丰富的一线招商引资工作经验,针对招商引资有着自己独到的见解,也发表过不少言论。笔者选取他曾经针对招商引资的一些经典言论,供招商引资人员参考:

01、政府招商引资工作的重点是什么?

       招商引资工作怎么干?在目标定位上,要坚持高点定位、高位奋进。在项目建设上,绝不能有任何的怀疑、任何的动摇、任何的退缩。不仅项目的数量上要有大突破,项目的质量更要有大突破;不仅在项目招引上有大突破,还要在项目的竣工达产上实现更大突破。

       在招商引资追求上,要力求“量增质更优”。在招商引资过程中,要更加重视提高招引项目的质量,不仅要看项目体量,更要看科技含量;不仅要看盈利能力,更要看创新能力;不仅要看经济效益,更要看生态效益,真正做到把项目的质量和效益放在第一位。要在三大主导产业招商上花更大功夫,在创新型项目招引上花更大功夫,在离岸孵化成果转化上花更大功夫。

       在招商力量组织上,要实现“一体”强大,“两翼”齐飞。真正发挥开发园区作为招商引资的主体作用,把开发园区的招商引资、项目建设作为锻炼干部、培养干部、考验干部的大舞台、大考场。实行机关部门与市直属招商局“两翼”齐飞。市级机关部门要在提供招商信息上定目标,在推动项目签约上谋实招。市直属招商局要实现专业化招商、全天候招商、全日制招商,做到力度不减、考核不松。

       在项目竣工达产上,要下真功夫。要继续把竣工达产作为项目建设的重中之重,持续发力,要像抓招商、抓开工一样抓竣工、抓达产。各市(区)要围绕明年的项目竣工投产任务,倒排节点,落实责任,强化担当。能够早竣工的要排除万难抢抓组织推进,确保明年首季实现“开门红”。

       在招商引资相关工作上,要拿出“壮士断腕”的决心,在化解劣质存量上“壮士断腕”,在盘活要素资源上“壮士断腕”,在形成产业特色上“壮士断腕”,在体制机制创新上“壮士断腕”。淘汰落后产能,特别是小造船、小化工、小钢铁等高耗能、高污染、低效益的产业和行业。推进化工企业两年集中整治行动,确保实现“四年任务两年干,化工企业减一半”。要围绕发展、围绕招商、围绕投入,创新机制,解决项目投资方面的制度性问题,真正形成招商引资、项目投入的突破态势。

02、驻点招商人员如何招商引资?

       招商引资是经济发展的生命线,没有招商引资的大突破,就没有项目建设的大突破,就没有发展的大突破。作为首批驻点招商的使者,要做经济主战场上的主力军,冲在发展一线的最前线,要把光荣和使命书写在出征的大旗上,努力当好当地投资政策宣传的推介员、与驻点区域产业项目对接的联络员、项目投资信息捕捉收集反馈的信息员和项目跟踪服务并最终促成落地的操作员。

       首批驻点招商人员,把责任和担当映照在招商的战场上,努力打好人文优势、区位优势、改革优势、政策优势和服务优势这五张牌。要迅速转换角色,摆正心态、抹开面子、放下架子,发扬热心主动、用心精准、细心周到的“店小二”精神,发扬百折不挠、积极作为、苦干实干的“拼命三郎”精神,发扬锲而不舍、坚忍不拔、始终不渝的“钉钉子”精神,千方百计搜集信息,千山万水敲门招商,千辛万苦搞好服务,以最大的努力和诚意,换来最好的结果。

       首批驻点招商人员,要把组织的关怀和重托时刻放在心上,要严于律己,加强自我约束和互相监督,掌握好“能”与“不能”的界限,把握好“为”与“不为”的尺度,当好城市形象代言人。各地区分局招商局长作为“主攻手”、“带头人”,要冲锋在前,领着大家干、干给大家看。每个招商工作人员要牢记职责、熟悉业务、干出成效。

03、开发区招商引资怎么做?

       各级各类园区发展尽管取得了一定成绩,但总体上这片发展的热土还不够“热”,招商引资的高地还不够“高”,该有的亮点还不够“亮”。深入分析其中原因,还是发展理念的差距、创业激情的退化、功能环境的欠缺、体制机制创新的滞后,有的园区还存在遇难畏难、听之任之的苗头。我们要正视园区存在的这些差距,深入剖析原因,切实增强加快开发园区发展的危机感和紧迫感,知耻而后勇,知不足而奋进,全力推动开发园区向更高目标攀登。

       开发园区过去是经济发展的“定海神针”,未来仍然是支撑经济发展的“四梁八柱”,必须摆到至关重要、迫切需要、始终必要的位置。要清醒地认识到,践行五大发展理念,需要开发园区这个“先行区”率先作为、示范带动,更好地让五大发展理念在落地扎根;推进供给侧结构性改革,需要开发园区这个“主阵地”把脉现实、对症下药,更好地提高产品的有效供给和质量效益;实现“十三五”目标,需要开发园区这个“主力军”多挑重担、多作贡献,更好地把“强富美高”新泰州的美好蓝图变成群众看得见、摸得着、感受得到的现实模样。要坚持“发展为先、产业为本、项目为王、创新为魂”,进一步调高目标定位、调优发展方向、调顺机制体制,把决心下得更大、干劲鼓得更足、任务盯得更死、工作抓得更实,力争通过3至5年努力,产业开发形成新亮点、项目建设打造新高地、功能提升实现新突破,国家级开发区进入国家第一方阵,省级开发区全部进入全省第一方阵,一批特色园区进入省内乃至全国领先行列。

       要突出关键环节,狠抓工作落实。项目是开发园区的生命线,项目为零,一切为零,必须在项目集聚上有更大突破。有多大的平台就有多大的发展,必须把提升开发园区功能摆在更加突出位置。开发园区本身就是解放思想、体制机制创新的产物,必须坚持不懈地向改革要活力和动力。事业兴衰,关键在人,必须重视加强开发园区干部队伍建设。

04、招商引资三大方法论总结

1、认清形势,看清自我,不忘使命抓好招商引资、项目建设

       当前,经济下行压力加大,客商投资欲望下降,区域招商竞争又非常激烈。面对发展的重任,我们要认清形势、看清自我、准确把握自己所处的发展阶段,找准定位、不忘使命,以更高的标准和更高的要求,全力以赴抓好招商引资、项目建设。

       (1)要坚定信心,迎难而上。新常态带来新挑战,新常态呼唤新作为。当前“三期叠加”的宏观发展环境,给我们的发展带来了很多的不利因素和制约,但复杂环境和困难挑战是共同的,谁能积极应对、战胜困难,谁就能化危为机,赢得主动。为此,我们要牢固树立“我难人也难,越难越向前”的不畏难、不怕难的坚定信念。同时,我们也要看到我区近年来建设发展所取得的成绩,坚定发展信心,增强发展自信。

       (2)要看到差距,加倍努力。成绩初显,越要保持清醒头脑。在坚定信心和决心的同时,我们也要看到自身发展存在的差距和不足,切实增强发展的危机感和紧迫感。一是纵向跟自己比,有起色、有进步、有成效,但横向与泰州先进开发区比,无论经济的总量、项目的体量还是发展的质量都有差距。二是与一般乡镇比,经济的规模、项目的体量、发展的速度、贡献的份额等还算马马虎虎、说得过去,但对照“开发区”的标准,无论是经济增长的爆发力、对外开放的外向度、引领发展的创新力还是支撑全市的贡献率差距很大。三是从食品产业的发展来看,作为特色园区而言基本够格,但对照国家级食品工业园区,项目规模小,产业层次低,功能配套不完善,对外影响力弱等等,可以说,创建工作任重道远。四是项目建设快速推进,招商成果逐步显现,工业经济较快增长,在市里的考核一路领先、一枝独秀,在泰州也屡被点赞,但均是吃的老本。今年以来,在手信息少,在谈项目少,来区客商少,新签项目少,新开项目少,青黄不接、断茬在即,形势严峻,必须要高度重视。五是开发区的干部队伍与一般机关部门相比,敬业精神、纪律意识、工作作风、办事效率等都还不错,但对照开发区人的标准,对照跨越发展的要求,在创新意识、吃苦精神、学习能力、业务水平、开放视野等方面还有很大努力的空间,特别是少数专职招商人员还缺乏应有的担当精神、主体意识,存在畏苦怕难、疲劳厌战、消极应付、无所作为的不良现象,必须大力发扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神,做到士气再提振、目标再聚焦、工作再加码,把总量、质量和效益做上去,把特色、规模和优势做上去,抓出成效,抓出亮点。

2、全力以赴,砥砺奋进,不畏艰难抓好招商引资、项目建设

       招商引资、项目建设是加快发展、加快转型的主抓手,我们必须要知难而进,迎难而上,集全区之力,掀招商高潮,务求项目突破之效。

       (1)强化责任担当,以更大的决心狠抓招商引资。开发区是招商引资的主力军、项目建设的主战场,在当前招商引资如火如荼、竞争激烈、难度加大的形势下,从上到下都将目光聚焦到开发区。泰州市委、市政府对各省级开发区实行单独考核,每月通报;兴化市委、市政府热切期盼开发区能在重特大项目招引上率先突破,全市各乡镇、各部门也都在静望开发区的作为。可以说,在这场招商引资大考中,不光考验着我们的能力、水平、本领,同时也在考验着我们的政治品质、担当意识、敬业精神。我们一定要立足“在兴化挑大梁、在泰州有位置”的招商目标定位,埋下头、弯下身,集中力量,全力以赴,以坚定不移的信念、顽强拼搏的毅力、人一我百的努力、锲而不舍的精神,全身心投入招商,绝不能畏难却步,要勇立潮头,挑战自我,不困惑,不歇气,不应付,以更加坚定的决心狠抓招商引资、项目建设。

       (2)务求招商实效,以更实的举措主攻重大项目。当前,招商形势逼人、压力巨大,在这关键时刻,我们更要急切不急躁,进一步理清招商思路,明确招商重点,找准主攻方向,这样才能事半功倍,取得成效。一是重申目标。年初市区下达的目标是必成目标,各条线都要牢固树立目标责任意识,不折不扣完成区交目标任务,努力以自身目标的实现来确保全区目标的实现。二是增强定力。主攻食品产业不动摇,不朝三暮四,全面聚焦、全力招引食品产业建链、强链、补链关键环节项目,加快拓展食品产业门类,延伸食品产业链条,壮大食品产业规模,冲百亿级、拿国字号;主攻重点区域不动摇,不心浮气躁,在北京、上海、福建、郑州、杭州、无锡等重点地区不停地开展巡回招商;主攻重大项目不动摇,不急功近利,做到任务再重不降格以求、压力再大不以次充好,确保“招一个成一个,招一个像一个”,切实提高项目引进的体量、质量和科技含量,让全区经济发展稳有压舱石、进有大块头、强有顶梁柱。三是做好功课。要埋下头来、静下心来,把宏观形势、产业政策研究透,把大企业大集团的投资意愿研究透,把我们自身的优势研究透,弄清楚“我有什么”,确定好“我要什么”,研究好“如何对接,如何推介”。当前,要充分利用好我区现有的产业基础、发展资源——面粉、可可、黄油等,做足产业链招商文章。同时,要探索方式、创新路径,不断拓宽项目信息渠道。四是加大力度。驻点要全天侯,精耕细作,深挖信息,不能习惯于坐在家里等项目,不能停留在一般性拜访,要发扬钉钉子精神,听到信息要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒绝,硬着头皮,磨破嘴皮,紧盯不放,直到把客商请进来,把项目招进来。活动要高频率,围绕重点地区、重点客商,进一步细化活动方案,加强策划,精心组织,确保每月有活动,每次活动都能结识一批高层次的客商,推进一批高质量的项目。企业要参与,加强与企业的沟通交流,引导企业积极参与招商引资,帮助提供信息。同时,要激励企业面对当前严峻的宏观经济形势,以守为攻,加大投入,新上项目,对外合作,高位嫁接。条线要大合唱,招商主要靠招商局,进行专业招商、产业招商,但开发区不同于其他单位部门,必须要实行全员招商,全区上下都要关注、参与、服务、支持招商,当好信息员、服务员。从下月起,每月每个单位都要提供一条有效信息,每个条线都要外出招商一次,每位主任都要用三分之二的精力抓招商。为鼓劲加压,区党工委、管委研究决定,从7月下旬开始至10月底,在全区组织开展招商引资百日赛活动,大力营造招商氛围,形成你追我赶的招商热潮。希望各条线要按照活动部署要求,进一步统一思想,强化措施,集中精力,凝聚力量,扎实抓好招商引资工作。

       (3)狠抓双提工程,以更快的速度推进项目建设。坚持项目招引和项目建设两手抓、快推进、出成果。一是要强化契约精神、合同意识,分类组织、整体推进,做到该开工的抓紧开工、该推进的迅速推进、该投产的马上投产、该见效的尽快见效。二是要优化协调服务、强化要素保障抓推进。服务好一个客商,就有可能赢得一大群客商;服务好一个项目,就有可能赢得一大批项目。推进项目建设没有旁观者、局外人,各条线、各单位部门、在座的每位同志都要认真思考为客商、为项目、为企业能做些什么?多换换角度、多换换位置,千方百计地帮助项目想办法、出主意,促进项目快开工、快推进、快见效。要严格执行项目建设八项制度,及时协调解决项目建设过程中遇到各种矛盾和问题,确保项目建设顺利推进实施。要超前做好竣工投产项目的用工、用电等要素保障,确保项目顺利建成投产。要在加大低效用地、闲置用地清理处置的同时,通过点供包装、独立选址等途径,多头多路上争用地指标。下半年要力争上争用地指标1000亩左右,确保重大项目用地。三是要借助“双提”活动,强化责任、形成合力抓推进。各项目挂钩责任人要按照责任分工和时间节点要求,加强督促、加强检查,一着不让地推进项目加快建设。

3、众志成城,齐心协力,不遗余力抓好招商引资、项目建设

       招商引资、项目大突破这场硬仗能不能打好、能不能打赢,关键看全区上下的共同努力。我们一定要以“三严三实”的要求丶马上就办的作风,全力确保项目大突破取得实实在在的成效。

       (1)要立即行动。会后,各条线要迅速贯彻落实会议精神,将全区上下的注意力集中到招商引资、项目突破上来,在全区唱响招商引资、项目突破主旋律。要分解目标任务,按照全年目标和招商引资百日赛的部署要求,对招商引资目标任务进行再明确、再分解、再落实,形成人人抓招商、个个招项目的浓烈氛围。要制定招商方案,拿出外出招商计划,将招商工作落实到具体的行动中去,形成“有形”的工作抓手。

       (2)要定期督查。区党工委、管委会将对招商引资严格实行旬汇报、月督查制度,并公示通报招商情况,加大跟踪督促检查力度。区纪工委要实行效能监察,对被动应付、行动迟缓的,要及时进行通报批评。各条线也要层层传递压力,定期过堂检查,鼓劲加压,形成招商活力。

       (3)要严格考核。对招商引资工作实绩,既督查考核到组、到各驻外办事处,也督查考核到人、到项目,真考实评,不打和牌。要通过严格的考核,让全区上下的心思放到招商引资、项目突破上来,凝聚到抓落实、谋发展上来。

       (4)要明确奖惩。实行招商引资成效与个人经济利益相挂钩,与个人职级晋升相挂钩,经济上重奖招商功臣,政治上重用招商功臣,对完不成招商引资任务的要有说法,对多年没有招商成果的专职招商人员要进行淘汰,在全区形成大招商、招大商的良好氛围。


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