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中山急了!市委书记发出“重振虎威”动员令:办法一定比困难多

来源:园链研究院 时间:2019/11/12 14:04:35 查阅:92

       打赢经济翻身仗,重振虎威,中山发出“动员令”!

       中山,广东“四小虎”之一。这座常住人口331万人的地级市今年前三季度生产总值为2787.90亿元,同比增长1.1%,居珠三角城市经济增速排名“末位”。2019年上半年,该市经济增速为0.9%,其中第二产业出现了-1.5%的负增长。

       数据一出,引发多方关注。

       11月11日,《中山日报》头版刊发“动员令”,在中山市委、市政府召开的全市经济工作会议上,市委书记赖泽华强调,攻坚克难,团结奋斗,打赢经济翻身仗,重振中山虎威。

01、市委书记要解“三大难题”

       我们注意到,会议上,赖泽华强调,要树立忧患意识,认清形势,直面问题,增强加快发展的责任感和紧迫感。推动高质量发展是中山市当前和今后一个时期的头等大事和中心工作。在经济下行的压力下,我们既不能消极悲观,也不能盲目乐观,以居安思危的忧患意识、处危解危的奋发精神,清醒认识中山发展存在的差距和不足,深入分析历史和客观原因,深刻剖析当前面临的挑战和机遇,振奋起中山人改革开放初期那种一往无前的精气神,切实扛起肩上沉甸甸的责任,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的奋斗,在未来五到十年内,加快驶上高质量发展快车道,推动中山重振虎威。

       机遇不能等待,责任决不旁贷。

       赖泽华强调,要坚定信心、抢抓机遇,坚决打好翻身仗。要举全市之力抢抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇,谋划推动中山未来长远发展。要充分利用国家和省逆周期调节政策的红利,努力为中山发展赢得先机、赢得主动。要扎实打好产业基础,谋划推动城市环湾布局向东发展,推进翠亨新区、岐江新城、民众园等一批具有战略性、牵引性、标志性的平台项目,呵护好产业“聚宝盆”,让科技创新的种子茁壮成长。要顺应广大干部群众求变求突破的强烈意愿,打开局面、冲出困境,让党员干部的创造力成倍、十倍、百倍地迸发出来。

       在攻坚克难,稳中求进,推动中山高质量崛起方面,赖泽华提出了“七要”:

       一要不遗余力稳企业。出台含金量高、务实管用的政策,正确把握“亲清”政商关系,各级领导干部带头协调解决企业发展难题,以“店小二”精神拴住企业的心、留住企业的根;

       二要全力以赴稳投资。下定决心调结构、强基建、抓工业,市委、市政府要在今年底明年初集中开工一批、竣工一批、投产一批项目,亮明稳投资决心、增强投资信心;

       三要对标一流筑平台、招项目。加快建设翠亨新区和岐江新城,牢牢抓住火炬开发区创新主引擎作用,科学统筹和布局市级产业平台,为招商引资、招大引强打好基础。要紧盯北京、上海、深圳等城市和港澳地区,积极招引一批好企业好项目,特别是重大龙头项目;

       四要未雨绸缪稳外贸。落实好国家和省外贸政策,帮助企业开拓“一带一路”市场,以外贸新业态拓宽市场新渠道;

       五要千方百计扩消费。推动文旅产业融合发展,大力发展会展经济、赛事经济、夜间经济,拓展消费新增长点;

       六要真心实意惠民生。做好生态环保、环境卫生、“瓶颈路”对接等民生实事,加大教育、医疗、就业、困难群体帮扶等民生保障力度,倡导新老中山人共建博爱、和谐、温暖大家庭;

       七要强化数据预警预测。夯实源头,查实家底,摸清底数,掌握实数,确保数据真实、客观、全面,做优数据服务,为党委政府科学决策提供科学依据。

       赖泽华强调,要突出重点、集中火力,破解三大保障难题:

       一要用好存量、争取增量,破解“地从哪里来”。向存量土地要发展、要效益,积极争取用地指标,努力用好用足用活政策,把土地规划治理作为破解困境的“金钥匙”,齐抓共管形成全市“一盘棋”。

       二要主动谋划、强化融资,破解“钱从哪里来”。切实提升投融资能力水平,科学做好投融资计划,为加快建设、滚动发展提供可靠保障。

       三要激发担当、苦干实干,破解“干劲从哪里来”。加强党对一切工作的领导,坚决维护党中央权威,坚决落实上级决策部署,确保党委政府政令畅通。健全实干担当的动力机制,从源头机制上保护爱护干部,加快补齐干部职位空缺,坚持德才兼备但决不求全责备,避免用放大镜看缺点,凝聚团结奋进、干事创业的强大合力。

02、争得“头啖汤”,还要饮得“长命水”

       同日,《中山日报》刊发评论称,前三季度,中山市GDP等主要综合性指标逐步回暖。但与此同时,经济下行压力持续加大,一些关键指标低位徘徊,与兄弟城市相比差距较大。产业、土地、行政架构、城镇空间布局等难以为继成为制约发展最大掣肘,加之未来宏观经济形势具有长期复杂性和高度不确定性,推动中山经济迈入平稳、健康、可持续、高质量发展常态依然任重道远。我们要知耻后勇、痛下决心,以绝地求生的勇毅果决,全力止住颓势,防止经济下行形成惯性、形成势能。

       回望四十年改革开放,中山人凭着“敢为天下先”的精气神,靠着“不走回头路”的眼界和胆识,让昔日的农业县成为经济强市、工业强市,一举奠定了广东“四小虎”的地位。一穷二白的底子,特殊的行政体制,没有政策“偏饭“,没有经验可循,甚至还要冒着无法预估的风险——艰棘如斯,中山依然闯出了一条具有自身特色的发展路子。四十年后的今天,与创业之初相比,办法一定是比困难多。要接受既定事实而不失却信心,挑起重担而不背负思想包袱,歇歇脚、喘口气,重整行装再出发。

       近年中山经济增长下滑,看似突然、偶然,实际却是长期性、结构性、累积性的问题所导致。多年来,中山以占全省1%的土地、3%的人口,支撑着全省靠前的经济总量。高强度的开发、高速率的运转,必然会伴随着一些问题矛盾。这一轮的经济下行,实际上是对传统模式需要路径创新、结构调整、动能转换的一次强提醒。

       我们要重视腠理之疾、肌肤之疾、肠胃之疾,辨证施治、把脉开方,防止病灶深入骨髓。土地规划存在乱象,就一寸一寸理顺,把乱的变规整、无序的变有序;投资结构不合理,就一步一步调结构、去库存,用转型升级的阵痛换取整个肌体的健康;项目落地难,就一点一点打通瓶颈,近忧远虑一并考量……更应看到的是,这些问题都不是孤立存在,而是具有耦合性,关键症结一旦解开,就能一通百通、一活百活。

       如果说问题矛盾的解决,能够让中山“重振虎威”,那么,机遇红利的释放,则将使中山“如虎添翼”。当前,我们迎来了粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区两个国家重大战略,“双区驱动“利好叠加,势必带来”乘数效应“。对于中山而言,还有一个不可忽视的独特优势,那就是十年磨一剑的深中通道即将建成通车。这是中山前所未有的机遇,开启的将是全新的空间。今后五年,就是决定中山未来地位和格局的关键期。我们要按照省委赋予的“三个定位”,超前谋划、高位布局,推动交通网络、产业发展、创新要素、平台载体、城市规划、公共配套、营商环境等全方位对接融合,以更强的信心决心、更强的渴望期待,真正抓住机遇、用好机遇,不仅争得“头啖汤”,还要饮得“长命水”。

       干事创业,关键在人。当前中山要打的硬仗很多,必须上下齐心、左右协同,众志成城、同向发力。市委明确,要建立重实干重实绩的激励导向,把敢担当、能扛事、会干事的好干部用起来,给他们施展才干的广阔舞台,让能者居上、有为有位成为常态。要完善容错纠错机制,为勇于把“不能办”变为“创造条件办”的干部撑腰鼓劲,为担当者担当、为负责者负责。要弘扬企业家精神、尊重企业家价值,善待和爱护来到这座城市的每一个个体,让每一个新老中山人都成为城市主人翁,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,一起把共同事业推向前进。

03、中山“出手了”!

       据《中山日报》早前报道,11月5日,2019年中山市工业发展专项资金项目拟资助计划正在公示,中山格兰仕、纬创资通等17个项目纳入龙头骨干培育企业技术改造专题。同日,中山市金融工作局通报了全市资本市场发展情况及政策措施,宣布新增3家上市公司。此前两天(11月3日),中山市生态环境局公示2019年度中山市低碳发展专项资金拟扶持项目,市工业和信息化局同意授予11个平台为“中山市中小企业公共技术服务示范平台”称号。

       报道称,连续推出“重振虎威”的系列动作,表明中山市把学习贯彻十九届四中全会精神的成果体现在推动发展的实效上,立足于打好打赢经济工作“翻身仗”,实现高质量发展。

       在此次中山市委、市政府召开全市经济工作会议的前两天,11月6日,赖泽华曾用一天时间,到市发展改革局、住房城乡建设局、自然资源局、城市更新局、统计局、工业信息化局、科技局、商务局等部门走访调研。

       对于统计部门,他还提出,要谨记“最大的腐败是弄虚作假的腐败”,放下包袱、重整行装,认真做好统计、分析、研判,确保数据全面、客观、真实,让党委政府决策“心中有数”。


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