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高层深度透露区域大变局!只有这几个城市被点名

来源:园链研究院 时间:2019/12/18 10:32:39 查阅:1794

       高层释放了一个越来越清晰的信号。

       近日,《求是》杂志刊发顶层重磅文章,为中国未来的的区域经济发展格局定调。新一轮以区域为主体的竞争已经呼之欲出。

       文章明确指出:

       我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式……

       不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。

       显然,无论是简单的“齐步走”思路,还是中小城镇主导的城镇化模式,早已不合时宜。

       “以中心城市带动城市群发展”的发展模式,正在成为新的方向。城市洗牌、区域变局,会成为新一轮改革的最大看点之一,也是未来十年、甚至二十年我们必然面临的国情变化。

       尊重客观规律,发挥比较优势,哪些城市将会获得“城运”?

01、这10个城市被点名

       在这篇重磅文章中,有10个城市被点名。

       文章指出:

       经济和人口向大城市及城市群集聚的趋势比较明显。北京、上海、广州、深圳等特大城市发展优势不断增强,杭州、南京、武汉、郑州、成都、西安等大城市发展势头较好,形成推动高质量发展的区域增长极。

       不难看出,这10个城市,均为区位优势突出、发展水平一流的中心城市。

       这其中,既包括北上广深四大一线城市,作为城市能级最高的城市,地位之重要可见一斑;也包括各大区域的主要省会城市:杭州、南京代表东部,武汉、郑州代表中部,成都、西安代表西部。

       在这10个城市中,有7个是国家中心城市:北京、上海、广州、武汉、郑州、成都、西安。

       要知道,目前,我国已确立9大国家中心城市,只有重庆、天津两个直辖市未被点名。

       同时,深圳、杭州、南京虽然不是国家中心城市,仍然被着重提出,说明这些城市的特殊性和代表性。

       深圳虽然不是国家中心城市,但深圳拥有经济特区和先行示范区的双重身份,非一般城市可比。

       而杭州、南京,则是长三角的经济重镇,无论是经济发展水平还是城市群影响力,都非同小可。

       可以说,这10个城市,均是区域发展的关键布局所在,“城运”自用不说。 

02、这三大城市群被提及

       中心城市很重要,城市群同样很重要。

       文章指出:

       产业和人口向优势区域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而带动经济总体效率提升,这是经济规律。

       显然,城市群已经成为城镇化2.0时代的主要载体。那么,哪些城市群将会获得加持?

       文章在两处有重点提及:一处是“长三角、珠三角等地区已初步走上高质量发展轨道,一些北方省份增长放缓,全国经济重心进一步南移。”

       这里说的是区域经济发展格局。根据文章提供的数据,北方地区经济总量占比从2012年的42.8下降到2018年的38.5%,东北地区经济总量占全国的比重从8.7%下降到6.2%,常住人口减少137万。

       相比而言,南方省份经济发展势头较好,尤其是长三角和珠三角,已经成为经济增长的主动力。这两大城市群,云集了全国一半万亿GDP城市,城镇化程度最高、经济水平最高、区域融合程度较高,与世界级城市群有一争之力。

       另一处是“要形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源,特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区,以及一些重要城市群。”

       这里说的是重点推动的城市群,城市群将成为高质量发展的新动力源。

       包括京津冀、长三角、珠三角三大世界级城市群在内,我国一共规划了19个城市群,目前京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略已经落地。

       根据前不久的经济工作会议,京津冀、长三角、粤港澳大湾区的定位,均为“”世界级创新平台和增长极”,可见战略地位之高、经济角色之重要。

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