近日，江西南昌市人民政府办公厅印发了《关于实施产业链链长制工作方案》，聚力做强一批行业有地位、国内有影响的产业链核心企业，培育壮大一批百千万亿级优势产业集群。
南昌将建立链长制工作推进体系，筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链，由市领导担任产业链链长，按照“一位市领导、一个牵头部门、一位县级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式，协力推进产业链发展。
业务支撑部门按照“一条产业链、一位县级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案”模式，建立日常支撑服务机制，协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。小川选取该政策供大家参考。
南昌市人民政府办公厅印发关于实施产业链链长制工作方案的通知
各县（区）人民政府、开发区（新区、综保区）管委会，市政府各部门：
《关于实施产业链链长制的工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于实施产业链链长制的工作方案
为有效对冲疫情影响、稳定经济增长，不断夯实产业基础，大力推动特色产业园建设，加快完善和壮大产业链，进一步彰显省会担当，打造“实力南昌”，加快推动我市产业高质量跨越式发展，现制定产业链链长制工作方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央“六稳”“六保”决策部署，按照省市全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战的总体要求，以产业升级为目标，以产业创新为动力，以提质增效为核心，以虚拟现实、5G、汽车和新能源汽车、机电装备、新材料等产业为重点，建立产业“链长制”，集中力量主攻优势产业链，全力以赴延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快推动产业链转型升级，为彰显省会担当、打造“实力南昌”提供坚实支撑。
二、工作目标
聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快提升产业链水平和竞争力，做强一批行业有地位、国内有影响的产业链核心企业，培育壮大一批百千万亿级优势产业集群，加快形成中小企业集群与大型企业集团协同发展的良好格局，推动全市产业链迈向中高端。
三、工作职责
（一）调研梳理产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。
（二）研究制定产业链条图、技术路线图、应用领域图、分布区域图，实施制造业产业链“四图”作业；其他领域产业链参照实施。
（三）研究制定做优做强做大产业链工作计划，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项。
（四）精准帮扶产业链协同发展，协调解决发展中的重大困难问题。
（五）研究制定支持各产业链发展的政策措施。
（六）建立产业链发展日常调度通报机制，加强工作协调，细化工作举措，形成工作合力。
四、工作体系
（一）建立链长制工作推进体系。筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链，由市领导担任产业链链长，按照“一位市领导、一个牵头部门、一位县级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式，协力推进产业链发展。市直牵头部门负责产业链发展的组织协调工作，制造业领域由市工信局负责提供业务支撑，其他领域业务支撑由相关业务主管部门负责（具体分工安排见附件，责任部门中排第一位的为牵头部门）。未列入重点的其他产业链，由市政府分管领导和相关责任部门负责。县区、开发区参照建立相应工作体系。
（二）建立链长制支撑服务体系。业务支撑部门按照“一条产业链、一位县级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案”模式，建立日常支撑服务机制，协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。
（三）建立链长制决策咨询体系。依托省内外研究机构和智库力量，分产业链组建专家咨询机构。负责跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势，研究有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决策咨询。
（四）建立链长制议事协调体系。实行产业链链长负责制，由链长牵头研究推动产业链发展各项工作。各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题，提交市新型工业化推进工作领导小组协调解决。日常工作由市新型工业化推进工作领导小组办公室承担。
五、重点任务
（一）推动供应链协同发展。针对产业布局和重点产业发展现状特点，全面梳理供应链关键流程、关键环节，精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环、市场循环，推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同生长，维护产业链、供应链安全稳定，全力推进全产业链培育壮大。
（二）推动项目建设全面提速。坚持“项目为纲、项目为王”不动摇，大力开展“项目建设提速年”活动，以项目建设稳投资促增长，以项目建设强动能增后劲，强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推动重大项目建设提速提质提效，加快形成“储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局。
（三）推动科技创新层级提升。激励企业自主创新，引导和促进企业加大研发投入，建设一批制造业创新中心、企业技术中心、企业设计中心、国家重点实验室等重大创新平台建设，高水平建设产业创新服务综合体，提升产业链核心竞争力。
（四）推动产业深度融合发展。推进新一代数字信息技术与产业链深度融合，推动5G与垂直行业融合、装备制造业和现代服务业融合、军民融合和资源融合，加大产业链条上下游企业兼并重组力度，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，实现产业数字化、数字产业化。
（五）推动开放合作整体跃升。紧抓内陆开放型经济试验区历史机遇，积极推进内陆口岸开放提升，优化提升口岸平台通道，做大做强综保开放平台，支持产业链企业引进先进技术、资金资本、高端设备和高素质人才等。不断加强与省内外区域的全面合作交流，聚焦“招大招强招新、强链补链延链”，开展点对点精准招商，围绕产业链、产业集群引项目，着力培育壮大产业集群。
（六）推动优强企业提档升级。聚焦企业提档，盯住“领头羊”、发掘“独角兽”、瞄准“成长型”、关注“潜力股”，着力引育一批产权完善、品牌知名、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业大集团，打造一批“专精特新”企业，培育引导成长性好的小微企业升规入统，提升“大中小”企业在同行业的地位和档次。
（七）推动园区集聚集约发展。加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设，为产业集聚发展提供支撑。聚焦发展首位产业、主攻产业，促进产业集群能级提升，打造一批在全国有优势、有竞争力的特色产业集群。
（八）推动资源要素集聚整合。建立精准化、个性化要素供给机制，引导要素资源聚焦，对产业链重点企业和重点项目，优先保障资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等要素供给。
（九）推动文旅商贸提质增效。全力推进文旅重点项目建设，科学谋划文旅产业整体项目布局，积极引导银行业金融机构加大对文旅中小微企业发展支持力度，全力推进文旅重点项目建设、龙头企业培育、知名品牌名录。同时，加快城乡配送体系建设，补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心三级配送网络基础和冷链物流短板，提升配送效率。
（十）推动建筑产业转型升级。拓展“房地产业+”新业态，引导房地产业积极参与老旧小区改造，发展旅游度假地产、养老地产、医养地产、租赁地产，着力开发节能、环保、智能高品质商品房项目。转变工程建设组织方式，大力推进装配式建筑。鼓励企业走出去，积极拓展省外、境外市场。鼓励与支持房地产企业、建筑企业通过重组、并购等方式做大做强，增强带动力和引领力，提高发展质量和水平。
六、工作要求
（一）加强组织领导。实施产业链链长制是省委省政府、市委市政府推动产业高质量跨越式发展的重要决策，是有效应对疫情、稳定产业链供应链的重要举措，是彰显省会担当、打造“实力南昌”的重要行动，各地、各部门务必高度重视，加强组织领导，找准发展定位，明确责任分工，联动推进产业链培育发展工作。
（二）加强政策支持。加强产业链发展规划指导和政策引导，进一步优化完善现有各项政策，突出综合施策、精准发力，针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”，聚焦重点行业、重点企业和关键环节打好政策组合拳，强化对产业链发展的政策支撑。
（三）加强调度督导。加强信息沟通通报，建立调度机制，强化日常督导，定期对市委、市政府的重大调度决策和各县区、各产业链推进重点工作实施情况及时进行督促检查，确保各项工作落到实处。
（四）加强宣传引导。强化链长制工作舆论环境营造，充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，多角度、多形式加强产业链发展经验做法等方面的宣传报道，为产业链培育发展营造良好环境。
