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园链不见面招商隆重上线

链长制火了:江西南昌产业链链长制要这么干!

来源:园链研究院 时间:2020/6/28 15:31:30 查阅:424

       近日,江西南昌市人民政府办公厅印发了《关于实施产业链链长制工作方案》,聚力做强一批行业有地位、国内有影响的产业链核心企业,培育壮大一批百千万亿级优势产业集群。

       南昌将建立链长制工作推进体系,筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链,由市领导担任产业链链长,按照“一位市领导、一个牵头部门、一位县级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式,协力推进产业链发展。

       业务支撑部门按照“一条产业链、一位县级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案”模式,建立日常支撑服务机制,协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。小川选取该政策供大家参考。

南昌市人民政府办公厅印发关于实施产业链链长制工作方案的通知

各县(区)人民政府、开发区(新区、综保区)管委会,市政府各部门:

       《关于实施产业链链长制的工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

       关于实施产业链链长制的工作方案

       为有效对冲疫情影响、稳定经济增长,不断夯实产业基础,大力推动特色产业园建设,加快完善和壮大产业链,进一步彰显省会担当,打造“实力南昌”,加快推动我市产业高质量跨越式发展,现制定产业链链长制工作方案。

一、总体思路

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实中央“六稳”“六保”决策部署,按照省市全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战的总体要求,以产业升级为目标,以产业创新为动力,以提质增效为核心,以虚拟现实、5G、汽车和新能源汽车、机电装备、新材料等产业为重点,建立产业“链长制”,集中力量主攻优势产业链,全力以赴延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快推动产业链转型升级,为彰显省会担当、打造“实力南昌”提供坚实支撑。

二、工作目标

       聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快提升产业链水平和竞争力,做强一批行业有地位、国内有影响的产业链核心企业,培育壮大一批百千万亿级优势产业集群,加快形成中小企业集群与大型企业集团协同发展的良好格局,推动全市产业链迈向中高端。

三、工作职责

       (一)调研梳理产业链发展现状,全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。

       (二)研究制定产业链条图、技术路线图、应用领域图、分布区域图,实施制造业产业链“四图”作业;其他领域产业链参照实施。

       (三)研究制定做优做强做大产业链工作计划,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项。

       (四)精准帮扶产业链协同发展,协调解决发展中的重大困难问题。

       (五)研究制定支持各产业链发展的政策措施。

       (六)建立产业链发展日常调度通报机制,加强工作协调,细化工作举措,形成工作合力。

四、工作体系

       (一)建立链长制工作推进体系。筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链,由市领导担任产业链链长,按照“一位市领导、一个牵头部门、一位县级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式,协力推进产业链发展。市直牵头部门负责产业链发展的组织协调工作,制造业领域由市工信局负责提供业务支撑,其他领域业务支撑由相关业务主管部门负责(具体分工安排见附件,责任部门中排第一位的为牵头部门)。未列入重点的其他产业链,由市政府分管领导和相关责任部门负责。县区、开发区参照建立相应工作体系。

       (二)建立链长制支撑服务体系。业务支撑部门按照“一条产业链、一位县级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案”模式,建立日常支撑服务机制,协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。

       (三)建立链长制决策咨询体系。依托省内外研究机构和智库力量,分产业链组建专家咨询机构。负责跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势,研究有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性问题,为产业经济、技术发展提供决策咨询。

       (四)建立链长制议事协调体系。实行产业链链长负责制,由链长牵头研究推动产业链发展各项工作。各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题,提交市新型工业化推进工作领导小组协调解决。日常工作由市新型工业化推进工作领导小组办公室承担。

五、重点任务

       (一)推动供应链协同发展。针对产业布局和重点产业发展现状特点,全面梳理供应链关键流程、关键环节,精准打通供应链堵点、断点,畅通产业循环、市场循环,推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同生长,维护产业链、供应链安全稳定,全力推进全产业链培育壮大。

       (二)推动项目建设全面提速。坚持“项目为纲、项目为王”不动摇,大力开展“项目建设提速年”活动,以项目建设稳投资促增长,以项目建设强动能增后劲,强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务,推动重大项目建设提速提质提效,加快形成“储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局。

       (三)推动科技创新层级提升。激励企业自主创新,引导和促进企业加大研发投入,建设一批制造业创新中心、企业技术中心、企业设计中心、国家重点实验室等重大创新平台建设,高水平建设产业创新服务综合体,提升产业链核心竞争力。

       (四)推动产业深度融合发展。推进新一代数字信息技术与产业链深度融合,推动5G与垂直行业融合、装备制造业和现代服务业融合、军民融合和资源融合,加大产业链条上下游企业兼并重组力度,提高产业链细分领域集中度和跨链融合度,实现产业数字化、数字产业化。

       (五)推动开放合作整体跃升。紧抓内陆开放型经济试验区历史机遇,积极推进内陆口岸开放提升,优化提升口岸平台通道,做大做强综保开放平台,支持产业链企业引进先进技术、资金资本、高端设备和高素质人才等。不断加强与省内外区域的全面合作交流,聚焦“招大招强招新、强链补链延链”,开展点对点精准招商,围绕产业链、产业集群引项目,着力培育壮大产业集群。

       (六)推动优强企业提档升级。聚焦企业提档,盯住“领头羊”、发掘“独角兽”、瞄准“成长型”、关注“潜力股”,着力引育一批产权完善、品牌知名、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业大集团,打造一批“专精特新”企业,培育引导成长性好的小微企业升规入统,提升“大中小”企业在同行业的地位和档次。

       (七)推动园区集聚集约发展。加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设,为产业集聚发展提供支撑。聚焦发展首位产业、主攻产业,促进产业集群能级提升,打造一批在全国有优势、有竞争力的特色产业集群。

       (八)推动资源要素集聚整合。建立精准化、个性化要素供给机制,引导要素资源聚焦,对产业链重点企业和重点项目,优先保障资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等要素供给。

       (九)推动文旅商贸提质增效。全力推进文旅重点项目建设,科学谋划文旅产业整体项目布局,积极引导银行业金融机构加大对文旅中小微企业发展支持力度,全力推进文旅重点项目建设、龙头企业培育、知名品牌名录。同时,加快城乡配送体系建设,补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心三级配送网络基础和冷链物流短板,提升配送效率。

       (十)推动建筑产业转型升级。拓展“房地产业+”新业态,引导房地产业积极参与老旧小区改造,发展旅游度假地产、养老地产、医养地产、租赁地产,着力开发节能、环保、智能高品质商品房项目。转变工程建设组织方式,大力推进装配式建筑。鼓励企业走出去,积极拓展省外、境外市场。鼓励与支持房地产企业、建筑企业通过重组、并购等方式做大做强,增强带动力和引领力,提高发展质量和水平。

六、工作要求

       (一)加强组织领导。实施产业链链长制是省委省政府、市委市政府推动产业高质量跨越式发展的重要决策,是有效应对疫情、稳定产业链供应链的重要举措,是彰显省会担当、打造“实力南昌”的重要行动,各地、各部门务必高度重视,加强组织领导,找准发展定位,明确责任分工,联动推进产业链培育发展工作。

       (二)加强政策支持。加强产业链发展规划指导和政策引导,进一步优化完善现有各项政策,突出综合施策、精准发力,针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”,聚焦重点行业、重点企业和关键环节打好政策组合拳,强化对产业链发展的政策支撑。

       (三)加强调度督导。加强信息沟通通报,建立调度机制,强化日常督导,定期对市委、市政府的重大调度决策和各县区、各产业链推进重点工作实施情况及时进行督促检查,确保各项工作落到实处。

       (四)加强宣传引导。强化链长制工作舆论环境营造,充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,多角度、多形式加强产业链发展经验做法等方面的宣传报道,为产业链培育发展营造良好环境。

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